第八次中央会议:提出成功实现经济社会目标的解决方案
继续讨论经济社会形势,出席第八届中央委员会会议的代表们提出成功实现2018年经济社会发展目标任务的措施。
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会议概况。图片来源:Phuong Hoa/VNA |
10月3日,继续落实第八届中央委员会第十二次会议工作计划,提高人力资源素质、预防和打击犯罪、完善法律体系等内容引起代表们的关注,他们在会议大厅就2018年经济社会状况和国家预算报告、2019年经济社会发展计划和国家预算估计等报告发表了意见。
越南政府总理阮春福主持讨论会。
提升一体化进程中的人力资源素质
国会经济委员会主席阮鸿成赞同政府党委的报告,指出,在中央委员会的密切领导、政府的强力指导和引导、国会的监督以及整个政治体系、企业界和人民的共同参与下,各项既定目标已基本实现。
经济委员会主席表示,中央出台的各项措施,既要稳定宏观经济,促进增长,又要留出足够的空间来实施社会保障政策,保障人民生活,稳定社会秩序和安全,建立社会和人民的信任,这一点很重要。
不过,经济委员会主席阮鸿成也对2018年劳动生产率的增长表示担忧,尽管有所提高,但与2017年相比仍有所下降。
经济委员会主席分析,劳动生产率的提高是由于经济结构从劳动生产率低的农业部门向劳动生产率高的工业和服务业部门转变,这种转变还停留在广度上,而不是深度上,仍然依赖于从农业向服务业的转移。在经济部门内部,劳动生产率并没有提高,提高的动力来自资本密集程度,而非技术变革;劳动生产率因素仍然有限;经济竞争力提升缓慢。
经济委员会主席表示,在劳动力市场不同步和缺乏高技能工人的背景下,这是一体化进程中的一个重大挑战。
当前,提高人力资源素质也是广治省委书记阮文雄在建议政府重启发展越南文化和人才战略时关注的问题。
阮文雄表示,越共十一届九中全会关于建设和发展越南文化与民族以满足国家可持续发展要求的第33-NQ/TW号决议明确阐述了越南民族的特性。然而,提出的战略、计划和路线图并未明确阐述这一内容。
“如果我们要落实这一内容,就需要回归到理论层面,即:精神文化是发展的动力,并将使发展可持续发展。放眼世界,发达国家必须扎根于文化。如果我们能做到这一点,就能播下希望的种子,建立信任,增强道德。由此,它不仅能起到稳定社会的作用,还能促进经济的可持续发展。”广治省委书记阮文雄分析道。
努力减少供应,减少需求,减少毒品犯罪
在谈到打击犯罪问题时,代主席邓氏玉盛表示,2018年犯罪形势更加复杂,出现许多新型犯罪,包括利用高科技手段实施的犯罪。
代理主席邓氏玉盛强调,在高度评价警察部队和其他职能部门为减少多种犯罪所做出的努力的基础上,腐败犯罪仍然在增加。
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越共中央委员、代理国家主席邓氏玉盛发表讲话。图片来源:Phuong Hoa/VNA |
代主席邓氏玉盛建议,当出现贪污腐败等现象时,要严格、公正、客观地处理。另一方面,当涉及经济犯罪,但由于机制不明确或不完善,或由于急于求成但又没有个人利益时,要考虑并避免“不敢做、不敢做”的心态。
对于毒品犯罪,代理国家主席邓氏玉盛表示,毒品犯罪令人担忧,毒品犯罪形势日趋复杂,手段和方法不断变化,毒品种类、生产、运输、交易等日益增多,吸毒者年龄越来越小……
邓氏玉盛代主席提出要重点预防和打击毒品犯罪,同时提出要重视解决好关心和改善民生这个根本性、核心性问题。
基于即将提出的更加坚定、主动地打击毒品犯罪、彻底、持续打击的建议,代主席邓氏玉盛提出,在2019年及整个任期内,我们必须坚定地实现三个目标:减少毒品供应、减少毒品需求、减少毒品犯罪。
构建行政程序改革法制通道
讨论中,许多意见建议继续完善法律法规,解决三大难题:土地、投资程序和支付程序。乂安省委书记阮德荣表示,过去一段时间,为民众办理的行政手续已得到很大改善。但为企业办理项目的程序仍然困难,因此有必要继续改革行政手续,避免重复办理。
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省委书记阮德荣同志在讨论会上发表讲话。图片来源:越通社 |
黎廷山同志赞同政府党委报告中提出的各项任务和措施,特别是关于持续稳定宏观经济、抑制通货膨胀的观点,并建议中央各机关尽快出台一系列法令,将党的决议和政治局的结论制度化。
河静省委书记表示,尽管已修订多项法律,但仍存在一些法律重叠,缺乏相关法令将其制度化,尤其是未能解决土地积累方面的难题。黎廷山表示,为了实现高经济增长率,必须研究并构建法律走廊,确保效率。因为如果没有法律走廊,实施过程将面临诸多困难。
河静省委书记黎廷山结合基层实践指出,该省正积极落实越共十二届六中全会关于精简工资制度的决议。这是许多省份已落实但尚在法律框架内的内容。
精简机构、提高队伍素质、降低成本、加大发展投入是必须的。为了实现高增长和可持续增长,地方必须集中领导、引导,切实落实好中央第四、六、七届三中全会关于集中精力发展、节省行政开支、建设更廉洁、更节约的机构的决议……”——黎廷山先生建议道。
讨论会上提出14条意见,重点分析预测形势,在此基础上确定具有突破性和可行性的主要目标任务和政策措施,确保圆满完成2019年及今后几年和整个十二届任期的目标任务。