由于缺乏教师，义安省超过 20 万名小学生被迫停课。

黎利小学（荣市）拥有近2000名学生，是该省学生人数最多的学校之一。今年，学校一年级学生数量大幅增加，共有14个班，尽管增加了教师，但师资短缺问题依然严重。

目前，尽管本学年的课程数已从 35 节减少到 33 节，学校仍必须再聘请 7 名教师。同时，学校不知道从哪里弄钱来支付教师的工资，因为到目前为止，教育和培训部还没有像往年一样发布对第二节课收取额外费用的指示。

新记镇小学的师生。图片来源：My Ha

此前，自1995-1996学年起，义安省部分学校已开始实行每天2节课的上课制度。后来，每天2节课成为国家级达标学校认定的重要标准之一。截至2017-2018学年，全省98.8%的小学生实现了“两课时、两层次”的教学和学习：优势地区每周35课时，劣势地区每周30课时。小学国家级达标学校率已达85.6%，而全国达标率仅为70%左右。

关于实行每天两节课的教学，省人民委员会于2015年4月20日颁布了1517/QD-UBND号决定，指导实施。每天两节课的教学安排由教育培训厅指导，遵循“自愿参加学习、自愿出资、自行协商出资额度，确保收入足以支付费用”的原则（2015-2016学年和2017-2018学年收入和支出指南）。

据统计，往年社会捐助学生日均上课2节课的人数约为224,559人/249,150人。从家长捐助中筹集的预算总额达1348亿越南盾。在省人民委员会仅安排的小学教师配备为1.25名教师/班（教学人员配备为1节课/天）的优惠条件下，筹集的预算确保支付课外辅导班教师、外语和信息技术合同教师的最低工资。在艰苦山区，省人民委员会制定了安排足够教师的政策，以组织日均上课2节课。

本学年，Don Phuc小学（Con Cuong）的学生只有26节课。图片：My Ha

然而，本学年实施“两课时”教学的资金筹集面临诸多困难，因为截至目前，省人民委员会已指示暂停执行1517号决定，而省政府也尚未下达替代指令。因此，尽管新学年已开学一个多月，但学校仍未能实施“两课时”教学，并开始出现拖欠教师工资的情况。在一些地区，数十名合同制教师因无力支付工资而被迫停止教学。据统计，全省小学教师缺口超过2000名。

这种情况迫使学校不得不减少课时，尽管这是标准学校的强制性标准。例如，在贡强县的东福小学，今年学校只按照规定（高地地区）30节课中的26节课。因此，往年学校保持了4/5节课，每天2节课，但今年只有2/5节课。值得一提的是，这是一所符合国家标准的学校。这种情况在其他高地地区也存在。

全省教育厅往年规定，优势地区每周35节课，劣势地区每周30节课。但今年，辅导处却减少了2-3节课。由于课时减少，学校被迫减少课外活动、自学辅导……学生们也不得不更加努力学习，因为学校不得不优先安排文化课。

黎利小学（荣市）学生的体育课。图片来源：My Ha

如果这种情况持续下去，很可能会影响本学年的小学教育质量。更何况，数百所达标学校将面临“失标”的风险，因为它们无法确保所需的课时。最近，教育培训部门也制定了两份草案来取代1517号决定，但尚未获得批准。学校方面最大的愿望是安排足够的教师。或者，尽快出台关于每天安排两节课教学的指导意见。

此外，该省需要拨出足够的预算或制定政策，部分支持学校支付教师工资，如清化、河静和全国其他一些省份，以确保学生的权利。