由于缺少教师，义安省超过 20 万名小学生被迫停课。

黎利小学（荣市）拥有近2000名学生，是该省学生人数最多的学校之一。本学年，学校一年级学生人数大幅增加，共有14个班，尽管增加了教师，但教师短缺问题依然严重。

目前，尽管本学年的班级数量已从35个减少到33个，学校仍必须再聘请7名教师。同时，学校不知道从哪里筹集教师工资，因为到目前为止，教育和培训部尚未像往年一样对第二节课发出收取额外费用的指示。

新记镇小学的师生。图片来源：My Ha

此前，自1995-1996学年起，义安省部分学校已开始实行每天2节课的上课制度。后来，每天2节课成为国家级达标学校认定的重要标准之一。截至2017-2018学年，全省98.8%的小学生实现了每天2节课、每周2个等级的教学和学习，其中优势地区每周35节课，弱势地区每周30节课。小学国家级达标学校率已达85.6%，而全国达标率仅为70%左右。

关于实行每天两节课的教学，省人民委员会于2015年4月20日颁布了1517/QD-UBND号决定，指导实施。每天两节课的教学安排由教育培训部指导，遵循“自愿参加学习、自愿出资、自行协商出资额度，确保收入足以支付支出”的原则（2015-2016学年和2017-2018学年收入和支出指南）。

据统计，往年利用社会捐助上课的学生人数约为224,559人/249,150人，其中学生日均上课2节课。通过家长捐助筹集的预算总额达1348亿越南盾。在条件优越的地区，省人民委员会仅按每节课1.25名教师（每节课1节）的水平安排小学教师工资的情况下，筹集的预算可确保支付额外授课教师、外语和信息技术合同教师的最低工资。在艰苦山区，省人民委员会的政策是安排足够的教师，以组织每天2节课的教学。

本学年，Don Phuc小学（Con Cuong）的学生只有26节课。图片：My Ha

然而，本学年，落实“两课时制”教学的资金筹集面临诸多困难，因为截至目前，省人民委员会已下令暂停执行1517号决定，而省政府也尚未下达替代指令。因此，尽管新学年已开学一个多月，但学校仍未能落实“两课时制”教学，并开始出现拖欠教师工资的情况。在一些地区，数十名合同制教师因无力支付工资而被迫停课。据统计，全省小学教师缺口超过2000名。

这种情况迫使学校不得不减少课时，尽管这是标准学校的强制性标准。例如，在贡强县的东福小学，今年学校只按照规定（高地地区）30节课中的26节课。因此，往年学校保持了4/5节课，每天2节课，但今年只有2/5节课。值得一提的是，这是一所符合国家标准的学校。这种情况在其他高地地区也存在。

在全省范围内，往年教育部门规定优势地区每周35节课，弱势地区每周30节课。但今年，教育部门将每周课时减少了2-3节。由于课时减少，学校被迫减少课外活动、自学辅导等课时……学生们也不得不更加努力学习，因为学校必须优先安排文化课。

黎利小学（荣市）学生的体育课。图片：My Ha

如果这种情况持续下去，很可能会影响本学年的小学教育质量。此外，数百所达标学校将面临“失标”的风险，因为它们无法确保按规定上课。最近，教育培训部门也制定了两份草案来取代1517号决定，但尚未获得批准。学校方面最大的愿望是安排足够的教师，或者尽快出台关于每天安排两节课的指导意见。

此外，该省需要拨出足够的预算或制定政策，部分支持学校支付教师的工资，如清化、河静和全国其他一些省份，以确保学生的权利。