2015年1月政府例行新闻发布会

1月30日，政府办公厅主任、政府发言人阮文年主持召开2015年1月份政府例行新闻发布会。

多位部长、副部长及相关部委、行业领导出席会议，就近期社会和媒体关注的诸多问题进行解答。

2015年初，也是甲午年最后一次政府会议的新闻发布会开幕式上，政府办公厅主任兼部长阮文年总结了当天政府会议成果的一些主要特点。

因此，政府成员评估认为，总体而言，2015年第一个月的气氛令人振奋，人们对许多领域充满信心。政府成员、各部委、各行业和地方积极认真地落实了党和国会的各项决议，特别是政府于2015年1月3日颁布的第01/NQ-CP号决议，这些决议及时同步，并取得了积极成果。大多数目标均已实现，许多目标与同期相比非常高，当然，由于2014年1月正值春节，因此比较结果也只是相对而言。安全、政治、社会秩序和安全……总体形势发生了积极变化。

部长、政府办公厅主任、政府发言人主持新闻发布会 - 图片：VGP

然而，1月份油价持续下跌。我们曾预测并向国会报告了原油价格按每桶100美元计算的情况，但现在原油价格仅为每桶44.41美元。每减少约150万吨原油，GDP增长就会下降0.2%。可以评估，减少原油产量虽然会损失收入，但反过来，它有助于降低生产投入成本，最终促进经济增长。政府会议决定，我们不会调整增长速度，并将坚定不移地实现今年6.2%的增长目标。

第二个问题是，当月CPI下降了0.2%，这意味着它一直在持续下降。有人担心这会导致通货紧缩，但政府承认没有通货紧缩的迹象，并将维持5%的既定通胀目标。

第三，预算可能因为原油而减少，但其他收入可以平衡，所以预算目标不会改变。

因此，存在原油价格等难以预测的困难，因为原油价格不仅与经济有关，还与世界政治等许多其他因素有关，但总体情况令人鼓舞，前景相对光明，信心正在增强。

关于下个月的措施，必须落实第01/NQ-CP号决议提出的八项措施。下个月是春节，首先要重点照顾贫困人口、受惠者、功勋卓著者和困难劳动者。各部委和行业部门密切配合，动员国家、企业和社会资源，迄今已投入240亿越盾，用于照顾这些群体。每年春天，有条件、有良心的人都会奉献高尚的善举，这是我们的民族传统。总理还同意向贫困人口、偏远地区和少数民族地区提供大米援助。

八项解决方案中的第二项是重点加强打击走私和贸易欺诈。一些专家表示，我们必须对走私宣战，制定更全面的解决方案，并动员民众参与，因为如果走私活动不减少，就会影响国内生产以及人民健康和生命等诸多问题。昨天，副总理阮春福主持了第389指导委员会关于此问题的会议。

下个月要重点关注的第三个问题是春节前、春节期间和春节后的食品安全。这是一个棘手的问题，但必须解决，而且必须采取更严厉的措施，违规行为必须受到更严厉的惩罚。

第四，必须加强措施，减少交通事故，对超载、损坏道路的车辆采取更坚决、更同步、更严格的处理措施。总理和政府已责成交通运输部与各部委和行业部门协调，加大处罚力度，并更严格地处理此类事故。

另一个问题是加强和维护政治安全和社会秩序安全。

以上是政府花费大量时间讨论的重点。当然，还有很多其他议题，如果记者们还有什么需要进一步了解的，我们欢迎各位部长和副部长提供更全面的信息。现在，我们将安排记者提问时间。

The Dung（《五老报》记者）：最近发生了一起非常不幸的事故，一架UH-1直升机在胡志明市坠毁。事故原因初步报告出来了吗？大家是否担心这么老旧的飞机是否安全？

在政府办公厅发布的新闻稿中，总理强调各部委、各部门要加强网络安全保障，同时发挥网络优势，开展宣传工作，防范有害信息。近日，在政府办公厅总结会上，总理也强调要发挥Facebook的优势。政府办公厅是如何落实这一计划的？同时，我们近期有哪些技术措施来防范网络上的信息安全？

阮文年部长：首先，我们对最近发生的直升机事故深感悲痛，事故导致我们四名优秀的士兵丧生。这是一次非常不幸的事故。我们还记得之前另一类飞机也发生过一起事故，造成许多士兵丧生，现在又发生了这样的事故。

不久之后，国防部派出了一个高级军事技术小组，与相关机构协调，调查原因。今天上午，我与国防部长冯光青进行了交谈，双方一致认为，这是技术故障造成的，没有其他问题。最近几天，媒体不断提出质疑，我们的飞机是否老旧、服役时间过长，是否安全？我们是否有足够的勇气停止使用这类飞机？

我向国防部索要了以下参数，以便我们分享：1月18日上午坠毁的飞机是一架UH-1直升机，编号为7912，生产于1970年，是我们作为战利品收缴的。这架飞机于2012年7月1日在美国进行了第二次修复。按照飞机状态寿命计算规定，初始运行时间为4800小时，修复后使用时间为187小时，剩余使用时间很长。至于发动机，寿命是以状态计算的，修复后使用时间为2400小时。从坠毁到1月15日剩余使用时间为2163小时，这意味着飞机从技术上来说完全处于良好状态，没有出现任何问题，并没有像有些人担心的那样老旧。不过，国防部目前已停止所有飞行以进行审查。官方结果将很快公布，但我们可以理解飞机失事是一种航空风险。

关于政府办公厅2014年工作总结及2015年计划部署会议，总理指示政府办公厅配合相关机构，加强向民众的信息传递。根据宪法，总理应利用一切手段，通过所有大众媒体，向民众传达其施政和管理的信息。但目前，我们尚未涉足社交网络领域。总理认为，我们需要积极参与，利用社交网络向数千万民众提供信息。我们正集中精力，在职权范围内制定项目报批，并认真落实，确保越南的路线、政策、方针、方法和法律正确实施，并确保及时、准确、诚实地提供信息，使民众能够理解并感到更加安全。一旦取得成果，我们将向公众报告项目的实施情况。

Tu Nguyen（越新经济时报记者）：企业家是经济的支柱，但事实上，最近我们非常遗憾地看到许多身兼大型企业领导人的企业家陷入法律纠纷。最近，舆论界甚至流传着这样一则谣言：一位身兼大型银行行长的商人将继续接受调查。我想请教越南政府办公厅主任兼部长阮文年对此情况的看法，以及大型企业的经营管理是否存在异常？

阮文年部长：事实上，这是一个令人悲伤的故事，即使是执法机构也绝不希望这样的事情发生。对于企业来说，他们是从事着非常重要的工作的人，堪称和平时期的战士。所以我们绝不希望他们失足，绝不希望他们的企业倒闭。然而，法律仍然高于一切，每个人都必须依法生活和工作，违法时，无论身处何种地位，都将受到惩罚。政府的观点是，我们尽最大努力，参与检查、审查、管控、提醒，创造最大限度的条件来克服，而不是将经济问题定罪。实际上，当没有更多办法阻止时，执法机构就会开始施加严厉的处罚。虽然我们不想这样做，但我们别无选择。

VOV电子报记者：司法部最近提议对发布虚假商品价格市场信息的行为处以7500万至1亿越南盾的罚款。司法部的这一提议让记者们感到困惑。司法部提出这样的罚款，并且选择了一个特定的领域，这让媒体非常担心，因为有太多人有权对媒体处以罚款。您能否介绍一下政府对此问题的看法？

阮文年部长：感谢您的提问。很遗憾，我们还没有收到这份文件，因为据哈兴强先生说，这只是一份草案。根据指导方针，我们正在努力制定规章制度来规范行为，确保社会更加和谐。

我们还没有接近制裁、监管、假设的水平，针对谁、在什么情况下、监管哪些对象，所以我们无法回答。

请部长哈雄强概述他的准备工作，以便媒体更加放心。

司法部长何兴强回答记者提问 - 图片：VGP

司法部长河雄强：《行政违法行为处理法》颁布后，政府共颁布了54件法令，其中涉及行政违法行为处理的法令53件。

这套文件出台后，新闻界有不少意见认为，除了《新闻出版行政处罚条例​​》对新闻出版违法行为作出行政处罚外，还有不少条例对违法行为作出了规定和处罚。有意见认为，对新闻出版行为进行处罚的机构过多。

就此问题，司法部已协调信息通信部、公安部、政府办公厅等多个部委，并报请总理批准。总理已同意研究相关法令。至于该法令本身，即规定对新闻出版活动中违法行为的行政处罚，我们已经了解。

通过研究，可以以某种方式区分虚假信息，这些信息可能是媒体报道的，也可能是非媒体报道的，甚至是短信或口口相传的。

司法部正与相关部委协调，落实新法令草案，修改补充相关法令，重点是明确哪些行为构成新闻侵权，并将其纳入新闻领域违法行为处理法令框架。同时，司法部还将缩小有权处罚新闻界的人员范围。此举受到了新闻界的欢迎。

处罚幅度在《行政违法处理法》中有规定。抱歉，我没有详细阐述您提到的具体行为。这只是一个征求意见稿，目前已提交征求意见。

Cam Van Kinh（《Tuoi Tre 报》记者）：工贸部副部长杜胜海，请问近日工贸部提出建立150万吨石油临时储备库的建议，请问预计资金来源在哪里，有何风险应对计划？

我想问一下交通部长丁罗胜，关于部长指示处理的意见。如果没有意见，即将发布的文件将如何处理？如果没有意见，有什么替代方案吗？副部长的意见将如何影响招标结果？

工贸部副部长杜胜海:石油是越南重要的商品，对越南整体经济和人民生活至关重要。越南政府设立工贸部，负责确保能源供应和安全，包括石油产品。

目前，石油管理正按照政府第83号令执行，初步使石油产品按照市场经济规律运行。可以肯定的是，随着第83号令的生效，石油价格已初步按照市场化运作。众所周知，过去我们通过石油销售点，向生产经营企业和消费者提供石油产品，密切关注国际市场价格。

我想指出的是，记者们在当前石油分销中使用“垄断”一词是不正确的。目前，越南有19个石油进出口业务枢纽。这些枢纽必须确保物流、仓库、设备，包括分销系统中的石油……都经过工贸部和地方政府的批准和监督检查，以确保石油能源的生产、经营和消费安全。国家也根据具体情况拥有国家储备。关于记者的问题，储备是企业计划的一部分，石油枢纽企业必须有自己的业务计划，我稍后会提供更具体的信息。

交通部长丁拉胜：针对记者提问，我做如下回答。首先，关于交通运输部公文处理流程，我们对来往公文的处理流程有具体的规定。到达交通运输部办公厅的公文，交通运输部会根据部长、副部长的级别和职责进行分类。属于副部长负责的，交通运输部办公厅会转交副部长处理；属于部长负责的，交通运输部办公厅会由部长处理。

交通运输部长丁罗胜出席新闻发布会 - 图片：VGP

各机关、单位和企业发送的文件，必须经部长和副部长批准，并由部长和副部长指定具体任务交给各单位处理。这与其他所有机关一样，都是正常做法。该部在2014年1月发布的文件中明确指出：“部领导的批准仅作为向各机关、单位发送文件的信息，绝非招标、招投标、选择投资者、选择承包商……或处理相关工作的优先依据。”

第二，各单位领导要按照各自职责任务，在职权范围内依法做好工作建议和决策，并对所作的建议和决定承担全部法律责任。

因此，阮鸿长副部长批准该企业提交的申请文件是其职权范围内且符合法律规定。

然而，据一些电子报刊报道，阮鸿长副部长的批示与企业提交的、经副部长批准的文件内容不符。其次，该文件中确实有第三项目管理委员会主任的批示。也就是说，文件到达后，阮鸿长副部长将其转交给公路总局第三项目管理委员会处理，而第三项目管理委员会主任随后又指出，该文件已转交给第一项目管理委员会处理。仅此而已，但部分电子报刊却将“阮鸿长副部长要求公路总局第三项目管理委员会处理”的报道写成错误。第三项目管理委员会主任所说的“委员会领导按照部领导的指示执行”的说法并不存在。

因此，根据阮鸿长副部长的报告和建议，根据目前交通部保存的文件，我们已向公安部警察局发出文件，要求审查、调查并依法处理。

关于短信事件，阮鸿长副部长已向党委汇报，指出报纸报道的短信内容完全不属实。根据阮鸿长副部长的报告，我们已向秘书处和总理汇报，要求公安部警察总局依法调查、澄清并处理此事。

黄俊（联合国教科文组织《今日》杂志记者）：我有两个问题想问卫生部和农业农村部。卫生部做了很多工作，但在沟通方面，有什么办法能让老百姓、舆论了解到这个行业的艰辛吗？第二个问题，农业农村部有什么办法能让老百姓买蔬菜、肉类、水果的时候安心？

卫生部长阮氏金进：记者的问题非常好，最适合回答我这个问题的人是记者，帮助我们的人是记者。近年来，卫生部在传播方面做出了创新，但局限性在于，公众尚未看到医疗部门几代人以来为国家做出的贡献，有时小失误也会酿成大祸。

卫生部长阮氏金进 - 图片来源：VGP

医疗行业是一个非常敏感的行业，因为它关系到9000万人的生命健康，从子宫到地下，关系到人们的病痛和同情。其次，任何意外，比如交通事故、自杀、中毒，甚至饮酒、吸烟，包括自然灾害，桥梁坍塌、隧道塌方等灾难……最终都会波及到医疗行业。除夕之夜，当大家都在与家人温暖团聚时，医生们仍在为患者的生命而奋战……医疗事故无处不在，无时不在，但正是大自然的残酷，使得医学科学至今仍未达到绝对的水平。即使在拥有最先进医学技术的美国，每年也有17万人死于医疗事故。这就是这个行业的难处。医学入学考试非常困难，学习时间很长，毕业时还要宣读希波克拉底誓言。

自建国以来，胡志明主席带领大批优秀医生建立了现代化医疗体系，取得了许多成就。越南是全球十个在降低孕产妇和儿童死亡率、防治营养不良、延长寿命方面取得诸多成就的国家之一……例如，越南的孕产妇死亡率低于印度尼西亚、菲律宾……尽管这些国家的经济比越南更发达。我们的许多医疗成就并不逊色于世界，特别是在贫困人口的医疗保健方面，国家为贫困人口支付100％的医疗保险费用。许多国际代表团也没想到我们能做到这一点。特别是基层医疗网络十分广泛，最近联合国新闻代表团在奠边省访问工作后表示，越南仍面临许多挑战，但希望发展基层医疗保健的国家必须来越南。

对我们来说，最重要的是主动向媒体提供透明的信息。卫生部定期通过新闻发布会、政府门户网站等机构的在线交流、各种项目和活动等提供信息……在过去的时间里，舆论和媒体理解并支持我们努力做得更好。另一件不容易处理的事情是突发事件、媒体危机，需要记者的帮助。有时卫生部长不得不直接与媒体对话，例如在Bio-Rad公司贿赂卫生官员220万美元的案件中。卫生部通知了此事，将调查移交给警方，并帮助记者直接与投资者——他们购买的设备的责任人——见面……

我们通过网络和Facebook等渠道听取意见，一旦发现错误或违规行为，我们将采取严厉措施，杜绝“坏苹果坏苹果”。外交部热线已收到超过1万条意见，其中超过一半的意见附有地址，已有130多名官员因此受到处分，从解职到免职不等……外交部网站和两份报纸也提供了更多信息。

总的来说，媒体是21世纪的一大力量，我们认为记者能帮助我更好地回答您的问题。但无论如何，卫生部门必须更好地履行职责，让人民更加满意。我们为未来提出了两个口号。一个是“决心一致减少工作量，让患者满意”。另一个是“迈向全民医保”。许多医院已经承诺不再让患者共用床位，我们将进行核查和监督。

农业与农村发展部部长高德发：食品安全是人民群众高度关注的问题。为了满足人民群众的期望，各级各部门、各部门、各机关都付出了巨大的努力。农业和农村发展部已将2015年确定为农业食品安全保障年，我们正在紧急筹备于2月5日召开网络会议，部署行动计划并落实相关政策。

农业与农村发展部部长高德发 - 图片：VGP

最近几天，我与河内市进行了会谈，并陪同武德儋副总理与胡志明市进行了会谈，以加强长期食品安全工作，特别是春节前的食品安全工作。因为仅这两个城市就占了全国近一半的城市人口，而这些人口主要从外地购买食品。

我们在2015年的计划中提出了许多解决方案，但我们主要关注五方面：加强宣传，动员民众，特别是农民，使用正确的农用材料、农药和抗生素，并在畜牧业和水产养殖业中不使用禁用物质。第二，完善法律框架，严格执行法律法规。第三，建立农业领域质量管理体系，保障食品安全和卫生。我们农业部设有质量管理司，各省也设有分支机构。2015年，我们将与其他专门机构合作，重点加强这一机构的运作，使其更加有效。第四，我们将指导农民应用生产工艺，生产更安全的农产品，特别是构建生产链，以便我们能够从产地到消费地进行全程监控。第五，我们将加强检查和监督体系。

距离春节还有不到20天，需要开展一些长期工作，但首先要重点抓好两方面工作：一是加强食品买卖场所，特别是批发市场的监管。我们已经确定了两个重点，并将在2月5日的线上会议上向各省进行讨论并提出意见。二是组织开展实地指导和督导，这项工作主要在向城市地区供应食品的地方开展。我们已经为两个城市成立了建设安全食品供应链的两个协调委员会，并将在未来几天组织这两个协调委员会的运作。

据chinhphu.vn报道