新成立合作社数量增加但运营效率仍然有限

4月13日上午，在省委常委、省人民议会副主席黄越阳同志的主持下，省人民议会督导团与省合作社联盟举行工作会议，讨论2012-2017年本地区合作社经营效率情况。

截至2017年12月31日，全省合作社总数645个，其中农业合作社470个，非农合作社116个，人民信用基金59个，合作社成员约19.5万人，为32635名正式工人创造就业机会……

省人民议会副主席黄越阳主持会议。图片：Thanh Le

据省合作社联盟评估，经过6年实施2012年《合作社法》和实施2014-2020年阶段乂安省合作社革新与发展项目，各地已经出现了许多有秩序、依法运作、有效运作、签订合资合同、与企业合作等合作社模式。

一些合作社在组织生产、解决农村就业（手工艺村合作社）等方面发挥了重要作用。许多合作社开展了卓有成效的信贷活动，为生产成员及时提供资金，解决日常生活困难，为消除农村黑信用、保障社会保障、落实国家新农村建设目标任务书作出了贡献。

按照省人民委员会赋予的职责，近年来，省合作社联合会会同各部门、分支机构举办培训班，为辖区内32000多名合作社、合作团体干部培养和提高能力；实施工业促进和贸易促进计划，拓展市场，发展手工艺村，出口产品；为合作社提供贷款支持，筹集民间项目资金。

省合作社联盟副主席陈文章反思合作社运营中存在的不足。图片：Thanh Le

但许多地方各级党委和部门对合作社活动还不够重视，导致新成立的合作社数量虽然增加，但运行质量和效率仍然有限，合作社的成立方式以自发性为主。

每年用于合作社工作人员培训指导的资金有限，而农业与农村发展部和合作社联盟都被指定负责合作社工作人员的培训指导，每个新成立的合作社仅能获得2000万越南盾的支持。

“现在的问题是合作社没有获得发展资金，没有资源建设晒场、仓储设施、水渠等基础设施。现在令人担忧的是合作社的人手太少。”——省合作社联合会副主席陈文章阐述了当前的形势，并建议省政府做出调整，使政策能够对合作社的运营产生更有效的影响。

督导团参观安全食品展位。摄影：Thanh Le

会议结束时，省人民议会副主席黄越阳对合作社一段时间以来的活动成果给予肯定，并建议合作社联盟应加强现场检查，从基层找出运营中的不足之处，以便及时准确提出建议，采取措施解决困难，落实对合作社的政策。

省合作社联盟还需加强其咨询作用和国家对集体经济的管理；加强宣传，提高干部和成员对合作经济作用的认识；制定计划，培训和提高合作社工作人员的能力。

合作社联盟要主动加强与有关部门、分支机构的协调配合，巩固和发展合作经济；不断吸引资源支持合作社发展。

对于合作社工作中提出的建议和存在的不足，监督团已记录在案，并于4月13日下午向省人民委员会汇报了工作情况。