海图：努力防止非法移民

(Baonghean) - 火图乡是位于高地边境的奇山县的一个偏远公社，距县中心约30公里，气候和天气条件恶劣，人口以蒙族为主，经济和社会生活面临许多困难......近年来，在党和国家的重视下，在干部、党员和人民的团结一致下，火图乡取得了长足的进步，特别是在预防和打击移民的宣传工作中。

霍木（霍土）村的蒙族妇女依然保留着传统的职业。

霍木村曾是霍土乡非法移民的“热点”之一。该村距离乡镇中心约5公里，有86户（444人）蒙族人；经过多年的耕作，土地贫瘠，村民的主要收入来源是饲养牛和猪。恶劣的自然条件、社会经济困难以及文化水平低下是导致霍土乡蒙族人非法移民的主要原因。此外，一些外地不法分子试图引诱、煽动甚至挑衅人们离开家园，使当地秩序和安全形势更加复杂。

面对上述情况，公社党委迅速研究、领导、指导实施打击非法移民的措施，并将其作为当前重要而紧迫的任务之一。2012年，全社共有7户非法移民到老挝，但2013年减少到3户。2014年中旬左右，霍木乡又有3户非法移民到老挝，主要原因是坏人指使。

2014年底，有消息称，大约有五六户人家打算自由迁徙，想变卖财产支付旅费。公社跨部门工作组立即赶来宣传，劝导这些户放弃迁徙老挝的意愿，留在家乡经商生活。霍木村党支部吸取了教训：迁徙到老挝的户数较多，对当地治安秩序造成了一些影响。但当区、公社及时拿出解决方案，注重宣传，动员群众明辨是非、明理明情时，群众就听党和政府的话，远离坏人坏事……

要找到解决方案，限制并最终杜绝自发性移民现象，首先必须了解其原因。霍图族的移民现象首先源于蒙族世代相传的游牧耕作和生活习惯。此外，还有其他原因，例如无力偿还银行债务、家庭和家族内部矛盾、缺乏生产耕作土地以及受到坏人的剥削和煽动。为了使宣传动员工作取得成效，由党员领导的干部团队深入每个家庭，了解他们的原因，并制定出最合适的解决方案。

火土乡党委把预防和控制非法移民问题确定为一项重要而紧迫的任务，并于2014年就此问题颁布了决议。随后，乡人民委员会批准了该计划，并成立了预防和控制非法移民宣传指导委员会。乡级组织也计划动员社员、工会成员和家属抵制非法移民。因此，乡党委实施了全系统参与的政策。特别是，地方警察和军队经常深入基层，掌握情况，及时发现问题并提出有效的解决方案。党委和乡政府积极配合省级警察和区级警察，并成立了乡工作组，深入各村宣传、动员和普及法律，特别是《居住法》。同时，要掌握群众的思想意愿，揭露坏人的阴谋诡计，使群众防范于未然，避免被煽动、被引诱。

为启山县火土乡35千伏输电线项目通电。图片来源：VT

未来一段时间，火土乡党委、政府决心继续做好宣传动员工作，配合公安机关做好打击非法移民工作。加大走访群众的力度，了解群众的思想动态和诉求，结合宣传普及法律知识，坚决揭露不法分子的阴谋。长远来看，要研究推广有效的经济模式，培育经济价值高、气候适宜的动植物，帮助群众稳定生活，逐步打消移民的念头。

目前，公社正在大力发展黑猪、黑鸡、土牛、山雪茶等特色养殖模式，打造产品质量信誉，促进群众增收。同时，及时彻底化解群众内部矛盾，确保群众安心经营、安心生产。持续关注和推进社会保障工作，着力落实好各级各部门对群众的帮扶和投入计划……

相信在全党团结、政府坚决果断、群众团体积极参与下，未来一段时期内，会土乡非法移民现象将很快被控制在最低水平，会土乡蒙族群众生活将很快稳定下来，脱贫攻坚将很快取得重要进展，会土乡经济社会发展将不断取得重要进展。

李嘉珠

会土公社党委书记 Ky Son