关于如何通过国家数据集成和共享平台连接和共享数据的说明

该文件将送交各部委、部级机关、政府机关；各省人民委员会和中央直辖市人民委员会。

根据联合国2018年和2020年电子政务报告，数据在发展数字政府、数字经济和数字社会服务方面正变得日益重要。数据共享是提供数字服务、简化流程、改变组织模式和服务提供方式的先决条件。

通过国家数据集成和共享平台构建国家互联互通模型

在2021年6月15日总理批准的第942/QD-TTg号决定中，即《2021-2025年电子政务发展战略及2030年展望》，明确界定了数字政府数据发展的观点，即：“数据是一种新型资源。政府机构开放数据，并提供开放数据，以服务于数字政府、数字经济和数字社会的发展。政府机构连接并共享数据，使民众只需向政府机构和重要的公共服务提供商申报并提供一次数据即可。“。”

连接、整合和共享国家机构之间的数据，特别是来自国家数据库和信息系统的数据，其规模和范围从中央到地方，将有助于最大限度地发挥数据价值；提高以用户为中心的公共服务质量，使个人和企业无需手动多次向国家机构和服务提供商提供信息；避免重复投资和浪费。

根据第47/2020/ND-CP号法令及越南电子政务架构框架，全国各部委、部门和地方政府之间的信息系统和数据库连接必须通过国家数据集成与共享平台实现。为履行政府和总理的指示，信息通信部已建成并投入使用国家数据集成与共享平台（NDXP，即国家数据交换平台），为各部委、部门和地方政府之间的数据连接、集成和共享提供服务。

目前，国家数据集成共享平台已对接90多个部委、部门、地方政府和企业；10个数据库、8个信息系统；2021年，该平台共处理交易180,919,031笔；日均交易量约50万笔。每一笔交易都将帮助个人和企业避免重复提供和申报信息；帮助公务员、公共部门员工和劳动者避免在多种软件上录入和整合数据；帮助领导层掌握整合、统一、可靠的信息，从而做出及时有效的决策；帮助提高数据重用率，避免重复投资和资源浪费。假设每笔交易为社会节省 3,000 越南盾（包括往返纸质文件认证地点的差旅费、文件认证费、等待时间、公务员的处理成本；更不用说机会成本、纸质文件存储成本……），那么在 2021 年，通过国家数据集成和共享平台连接和共享数据已为社会节省了数千亿越南盾。

根据第47/2020/ND-CP号法令《越南电子政务架构框架》以及近期组织和实施连接与数据共享的实践经验，信息通信部于2022年3月3日发布了第677/BTTTT-THH号文件，即《关于通过国家数据集成与共享平台进行连接与数据共享的指导原则》。信息通信部发布的上述指导文件将有助于统一、优化和促进国家机关之间的连接与数据共享，从而在全国范围内更好地管理、运行、维护和保障网络连接信息的安全。

信息通信部2022年3月3日发布的第677/BTTTT-THH号文件包含2份详细指导附录，其摘要内容如下：

附录 1 - 通过国家数据集成和共享平台连接和共享数据的说明。

附录 1 明确规定了适用范围、适用主题以及国家数据集成和共享平台 (NDXP) 的概述，并明确定义了信息通信部、各部委、分支机构、地方政府和政府密码委员会在组织、管理、运营和确保与 NDXP 连接和数据共享的组件的网络信息安全方面的作用。

此外，附录1还明确定义了连接到NDXP的技术要求；集中式模型下的数据连接和共享说明；分布式模型下的数据共享说明；以及交易监控和对账的组织方式。

附录 2：连接到分布式平台的说明

附录2详细介绍了如何根据分布式模型通过数据共享平台连接和共享数据。该附录提供了有关安装连接服务器和共享分布式数据的具体说明；有关部署数据共享服务的说明；以及有关使用服务的说明。

创建、连接、共享和开放国家机构间的数据至关重要，这为越南在数字政府、数字经济和数字社会三大支柱上实现快速数字化转型奠定了基础。这也是越南信息通信部每年评估各部委、部门和地方数字化转型水平的主要内容之一。

该文件指出，在实施过程中，如果遇到任何困难或问题，各部委、部门和地方政府应立即通过联络单位信息技术司向信息通信部报告，以便指导和协调解决。