关于根据第73/2009/ND-CP号法令实施乡镇警察补贴制度的指示

（Baonghean.vn）——政府于2016年9月7日颁布第73/2009/ND-CP号法令，详细规定了《乡镇警察条例》若干条款的实施细则；公安部于2016年7月11日发布第1670/BCA-V28号公函，指示根据第73/2009/ND-CP号法令一次性向乡镇警察发放津贴；义安省内政厅、省公安厅、财政厅和省社会保险厅共同指导义安省政府执行2016年9月7日第73/2009/ND-CP号法令，具体如下：

1. 适用科目：

- 对于连续服务满 15 年或以上的乡镇警察局长，如果因正当理由退休但不符合退休条件，将获得一次性津贴。

- 公社警察副局长和连续服务满 15 年以上的警察，如果因正当理由辞职，将获得一次性津贴。

- 允许请假的人员有：因健康状况不符合工作要求的人员；因家庭情况困难（经济困难、单亲家庭）或出国定居的人员；不违反纪律、自愿申请休假并经主管机关考虑和决定准予休假的人员。

2. 益处

2.1. 参加社会保险的人员：按照政府 2015 年 11 月 11 日颁布的第 115/2015/ND-CP 号法令实施，该法令详细规定了《社会保险法》中关于强制性社会保险的若干条款（以下简称第 115/2015/ND-CP 号法令）。

a. 享用条件：

根据第 115/2015/ND-CP 号法令第 2 条第 1 款和第 2 款规定，符合下列情形之一的雇员有权申请领取一次性社会保险：

- 已达到《社会保险法》第54条第1款、第2款和第4款规定的退休年龄，但未缴纳社会保险20年，或者已达到《社会保险法》第54条第5款规定的退休年龄，但未缴纳社会保险15年且未继续参加自愿社会保险；

- 离职 1 年后，20 年来未缴纳社会保险，且未继续缴纳社会保险；

- 出国定居；

- 患有危及生命的疾病的人，例如癌症、瘫痪、肝硬化、麻风病、重症肺结核、艾滋病病毒感染发展为艾滋病以及卫生部规定的其他疾病。

b. 一次性社会保险金按社会保险缴费年限计算，每年的计算方法如下：

- 2014 年以前各年度平均月工资的 1.5 个月用于缴纳社会保险费；

- 2 个月平均月工资作为社会保险缴款，从 2014 年起计算。

- 如果社会保险缴费期不足一年，社会保险福利水平等于已缴金额，最高水平等于社会保险缴费平均月工资的 0.2 个月。

2.2. 未参加社会保险的人员：连续服务满 15 年或以上的乡镇警察，因正当理由退休，有权获得一次性津贴，每年服务年限按退休前 5 年（60 个月）平均津贴的 1.5 个月计算。

3. 如何计算一次性补贴根据政府第 73/2009/ND-CP 号法令第 7 条规定，以正当理由解散公社警察。

a) 致乡警察局长乡镇公安局长是乡镇级公务员，自 1998 年起须缴纳强制性社会保险（根据 1998 年 1 月 23 日政府颁布的第 09/1998/ND-CP 号法令，关于乡、坊、镇级官员的生活费），因此，根据社会保险法的规定，乡镇公安局长有权在缴费时获得一次性补贴。

b) 对于乡镇警察局副局长和警官：

- 如果乡镇警察局副局长和警官符合参加社会保险的条件（已参加社会保险的人员），则适用社会保险法。

- 如果乡镇警察局副局长和警官不符合参加社会保险的条件（即未参加社会保险的人员），并且连续工作了 15 年或以上，如果他们因正当理由辞职，他们将获得一次性津贴。

4. 向乡镇警察一次性补贴的资金

- 在参加社会保险期间，资金来源由社会保险基金保证。

- 在未参加社会保险期间，支付资金来源由地方预算根据《乡镇警察条例》和2009年9月7日政府第73/2009/ND-CP号法令的规定予以保障。

5. 执行责任

a) 省警察：

指示区警察确认这些人员是否为连续工作满15年以上且不符合社会保险资格（未参加社会保险）的乡镇警察；同时与区政府协调，就解决这些人员的制度问题提供建议。

b) 内政部

- 接收、审核并批准区级人民委员会提交的连续工作年限满15年以上但不符合社会保险资格（即未参加社会保险）的人员档案。汇总预算并送交财政部门审核，然后上报省级人民委员会，由省级人民委员会决定这些人员的预算。

-评估文件包括：

+ 区人民委员会报告。

+ 摘录列表。

+ 由主管机关决定工作安排和辞职事宜。

+ 工作履历包括：员工简历、党员简历。

其他相关文件：月薪及津贴收据……

c) 财政部

根据内政部提供的有关事项和政策实施预算的审查结果，财政部门应当对政策实施预算进行评估。同时，财政部门应当汇总评估结果，并提交省人民委员会审议决定，批准向各事项支付款项的清单和预算。

d) 社会保险机构

- 按照社会保险法的规定，对参加社会保险的人员进行一次性社会保险福利的结算和支付。

-评估文件包括：

社会保险手册；

+ 一次性社会保险福利申请（表格编号 14-HSB，由 2016 年 4 月 22 日第 636/QD-BHXH 号决定签发）。

社会保险制度的申请提交至居住地所在区的社会保险机构。

6. 实施时间

跨部门指导方针于 2016 年 10 月 1 日起实施。

义安省社会保险