迈向全民健康保险目标

（Baonghean）-《健康保险法》（HI）于2009年7月1日正式生效，并将7月1日定为越南健康保险日。经过四年的实施，该法已逐步深入人心，改变了人们的观念，为保障社会保障做出了重要贡献……为此，我党和国家力争在2020年实现“全民健康保险”的目标。

这一点从越南卫生和社会保障部历年在越南健康保险日提出的主题中可以清晰地看出。如果说《健康保险法》实施的第一年，主题仅仅停留在“质量和患者满意度”上，那么，越南卫生和社会保障部则将“全民健康保险”的目标作为主旋律。仅在2013年，选择的主题就是“推动实现全民健康保险目标”。与此同时，越南卫生和社会保障部组织实施了“2012-2015年和2020年全民健康保险实施路线图”项目。其主要目标是：扩大健康保险覆盖面，保障健康保险参保人的权利，提高参保人口比例，提高健康保险检查和治疗的质量，依法保障健康保险参保人的权利，满足健康保险参保人的检查和治疗需求。

关于全民自愿医疗保险的宣传
泉行镇医疗站 (Nghi Loc)

在义安省，在《健康保险法》生效之前，签发、发放医疗保险卡以及持卡人接受健康保险卡的检查和治疗工作也是政府、部门和地方高度关注的问题。2009年7月1日之后，省社会保险局建议省人民委员会颁布许多文件，指导医疗保险缴纳和医疗保险政策的工作。例如，2012年，省社会保险局建议省人民委员会颁布2012年10月4日第6950/UBND-TM号批示，要求加强国家预算保障对象购买和发放医疗保险卡的管理。省社会保险局局长颁布了第516/QD号决定-社会保险决定，批准印制和发放医疗保险卡的计划，并提出具体解决方案，确保医疗保险卡在有效期前到达持卡人手中，解决医疗保险卡信息重复、模糊和不正确的情况。义安省也是中北地区按照国家政策和中北地区卫生支持项目为近贫户发放医疗保险卡做得最好的省份。

由于采取了同步措施，特别是动员和推动全系统力量领导、指导和组织实施医保政策，截至目前，全省医保卡持有人数已超过200万人（约占65%），其中干部、退休人员、贫困户、近贫困户和6岁以下儿童的持有人数占比超过90%。近年来，随着医保卡的发放，医疗机构的诊疗服务也日益受到重视，拥有一支技术精湛的医生队伍和现代化的医疗设备。医保卡发放总体齐全及时，为参保人员依法就诊、依法治疗、依法支付提供了便利。

尽管取得了上述成绩，但在现实中，我省实现2020年全民医保目标仍面临诸多挑战，如自愿参加医保卡的人员比例仍然较低，购买医保卡的学生人数呈下降趋势，与相关部门在医保参保人员识别和管理方面的配合不够到位、不够严密等。面对这一现实，今后一个时期，义安省社会保险局将采取多种措施，提高医保卡在所有主体群体中的覆盖率。在政策方面，除了扶持贫困和近贫家庭办理医保卡的政策外，我省还将把实施全民医保路线图的目标和计划纳入全省社会发展计划、新农村发展计划，实施健康项目、降低医院超负荷项目、提高医疗诊疗质量项目等。

针对医疗保险参保率低的人群，除加强宣传工作外，还将动员参与，组织保险代理人，确保有需要的人群在参保过程中获得信息和便利；建立适合经营活动的医疗保险缴费时间和方式的机制；制定在校学生医疗保险发展规划，将医疗保险参保率标准作为教育部门和学校竞争性考核标准之一，调整补充文件，指导编制名单，在乡、坊、镇人民委员会与劳动厅、劳动荣军社会厅、社会保险机构之间移交6岁以下儿童名单，提高医疗保险审查和待遇质量……

多年来，医疗保险政策的优越性已得到众多民众通过在医疗机构就诊的认可。医疗保险的征收已成为重要的财政来源，积极支持人民医疗保健，保障社会保障。推进全民医疗保险进程被义安省卫生与社会保险局视为未来几年的重要目标和任务，认为这是落实全民医疗保健、提高医疗质量的最快捷途径。为了早日实现这一目标，需要各部门、各级地方政府的更多参与，以及广大民众的信任和支持。

文章和照片：My Ha