REDD+行动计划 2016 - 2020

（巴东）——2016年6月21日，省人民委员会颁布了第2859/QD-UBND号决定，关于实施2016-2020年义安省“通过努力控制森林砍伐和退化，可持续管理森林资源，保护和提高森林碳储量，减少温室气体排放”行动计划（简称REDD+）。该计划的目标和内容如下：

1. 目标

1.1. 总体目标

2016-2020年期间，全省减少因毁林和森林退化造成的温室气体排放15%（相当于减少4000公顷森林损失和4500公顷森林退化），增加森林碳吸收量。动员国内外资源参与地方森林保护与发展，促进社会经济发展、环境保护和森林可持续发展。

1.2. 具体目标

a) 2016年：建立减少毁林和森林退化排放、保护和提高森林碳储量的组织、管理和运行体系；提高获取和实施REDD+活动的能力。建立基准排放水平；升级森林监测系统，制定环境和社会安全保障措施；建立REDD+的财务管理机制和利益分享机制，制定全省REDD+活动实施方案。

Thanh Chuong森林保护管理委员会苗圃。图片来源：Van Doan

b) 2017-2020年阶段：评估并总结2016年实施REDD+活动的成果。修订完善省级碳排放基准线；继续完善森林监测体系；将REDD+行动计划和PFES纳入森林保护发展规划，提高森林覆盖率，减少年度碳排放总量。完善有效实施省级REDD+行动计划的机制、政策、组织架构和技术能力。

二、实施范围

在整个义安省，优先考虑全省13个县的89个公社（Anh Son 8个公社；Con Cuong 10个公社；Dien Chau 2个公社；Do Luong 2个公社；Ky Son 7个公社；Nghia Dan 3个公社；Que Phong 12个公社；Quy Chau 9个公社；Quy Hop 7个公社；Tan Ky） 2 个公社；Thanh Chuong 3 个公社；Tuong Duong 20 个公社；

3. 计划内容

3.1. 按照国家REDD+行动方案，完善省级规划的协调、管理、运行和实施机制

——完善实施REDD+的法律框架。

- 完善机制、政策、组织架构和技术能力，有效实施全省REDD+行动计划。

- 完成REDD+相关的一些技术内容：省级碳排放水平；资金管理机制；制定保障环境和社会安全的措施。

3.2. 提高官员和民众的能力、意识、参与和实施 REDD+ 活动的机会

- 进行宣传，提高参与 REDD+ 实施的机构、组织、家庭、个人和社区的认识。

- REDD+技术培训，培训对象为省、区、乡林业管理官员、森林所有者、社区代表、少数民族。

3.3 审查和调整与林业用地有关的规划和计划，从规划中剔除规模小、效益低、占用森林和林地面积大、对生态环境影响大的项目。

3.4. 按照REDD+目标，调整、更新和升级全省森林及林地监测系统。

- 加强组织建设，提升森林监测体系参与者的能力，满足REDD+的要求。

- 增加一些活动：综合必要的信息和输入数据，计算碳排放/吸收总量；报告碳排放/吸收总量的计算结果（每2年）。

3.5. 将REDD+活动融入各项计划和项目的目标任务实施中：2016-2020年义安省森林保护与发展规划；2016-2020年义安省经济社会发展规划；2020年及2030年展望义安省绿色增长战略实施行动计划；森林环境服务有偿服务政策执行能力提升项目；2016-2020年义安省森林防火扑救能力提升项目；2016-2020年森林变化监测项目。推动制定临林居民生计发展模式。

3.6. 制定并实施林业公司的可持续森林管理计划。

3.7. 建立监测系统，解决REDD+行动计划实施过程中的投诉和困难。

3.8. 世界银行森林碳伙伴基金（FCPF）资助的“支持越南REDD+准备工作”项目试点REDD+活动。

海燕

（合成的）