REDD+行动计划 2016-2020

（宝恒）——2016年6月21日，义安省人民委员会发布第2859/QD-UBND号决定，制定了义安省2016-2020年“通过限制毁林和森林退化、可持续管理森林资源、保护和增强森林碳储量来减少温室气体排放”行动计划（简称REDD+）。该计划的目标和内容如下：

1. 目标

1.1 总体目标

2016年至2020年期间，全省减少15%因毁林和森林退化造成的温室气体排放（相当于减少4000公顷森林损失和4500公顷森林退化），并增加森林碳储量。调动国内外资源，参与地方森林保护和发展，以促进社会经济发展、环境保护和森林可持续发展。

1.2 具体目标

a) 2016年：建立组织、管理和运行体系，以减少毁林和森林退化造成的排放，保护和增强森林碳储量；提高获取和实施REDD+活动的能力。确定基准排放水平；升级森林监测系统；制定确保环境和社会安全的措施；建立REDD+的财务管理机制和利益分享机制，并制定在全省实施REDD+活动的计划。

清章森林保护管理委员会苗圃。照片：Van Doan

b) 2017-2020 年阶段：评估并总结 2016 年 REDD+ 活动实施成果的经验教训。修订并完善省级碳排放基线水平；继续改进森林监测系统；将 REDD+ 行动计划和森林生态系统服务（PFES）纳入森林保护和发展计划，以增加森林覆盖率并减少年度碳排放总量。完善有效实施省级 REDD+ 行动计划的机制、政策、组织结构和技术能力。

2. 实施范围

在整个义安省，优先考虑全省13个县的89个公社（Anh Son 8个公社；Con Cuong 10个公社；Dien Chau 2个公社；Do Luong 2个公社；Ky Son 7个公社；Nghia Dan 3个公社；Que Phong 12个公社；Quy Chau 9个公社；Quy Hop 7个公社；Tan Ky） 2 个公社；Thanh Chuong 3 个公社；Tuong Yen Thanh 4 个公社）。

3. 计划内容

3.1. 根据国家REDD+行动计划，完善省级层面的计划协调、管理、运行和实施机制。

- 完善 REDD+ 实施的法律框架。

- 完善机制、政策、组织结构和技术能力，以有效实施该省的 REDD+ 行动计划。

- 完成与 REDD+ 相关的一些技术内容：省级碳排放水平；财务管理机制；制定确保环境和社会安全的措施。

3.2. 提高官员和民众的能力、意识、参与和实施 REDD+ 活动的机会

- 开展宣传活动，提高参与 REDD+ 实施的机构、组织、家庭、个人和社区的认识。

- REDD+ 技术培训，培训对象包括省、区、乡的林业管理人员、森林所有者、社区代表、少数民族。

3.3. 审查和调整与林业用地利用有关的规划和计划，朝着从规划中剔除小型、低效项目、占用大面积森林和林地、对生态环境造成重大影响的项目的方向进行。

3.4. 根据 REDD+ 目标，调整、更新和升级该省的森林和林地监测系统。

- 加强森林监测系统参与者的组织和能力，以满足 REDD+ 的要求。

- 增加一些活动：综合必要信息和输入数据以计算碳排放/吸收总量；报告计算碳排放/吸收总量的结果（每 2 年一次）。

3.5. 将REDD+活动纳入各项计划和项目的目标和任务的实施中：2016-2020年义安省森林保护和发展规划；2016-2020年义安省社会经济发展计划；义安省2020年绿色增长战略实施行动计划（展望至2030年）；提高森林环境服务付费政策执行能力的方案；2016-2020年义安省森林防火能力提升项目；2016-2020年森林变化监测项目。实施森林附近居民生计发展模式的开发。

3.6. 在林业公司制定和实施可持续森林管理计划。

3.7. 建立监测系统，以解决 REDD+ 行动计划实施过程中出现的投诉和困难。

3.8. 由世界银行森林碳伙伴关系基金（FCPF）资助的“支持越南REDD+准备工作”项目的REDD+试点活动。

海燕

（合成的）