连接生产、加工和消费

（奉先安）- 作为全国畜牧业规模最大的地区，近年来，在合理且富有潜力的政策推动下，我省畜牧业取得了显著发展。然而，为了使这一重要的经济部门充分发挥其潜力，需要采取更有力的解决方案和政策，进行结构调整，促进发展。

宣传优势，加大招商引资力度

近年来，尽管我省牲畜存栏总量呈增减趋势，但总体上牲畜总产量逐年增加，集约化工业化养殖场数量也得到发展，目前全省符合农业部新规定标准的养殖场有121个。特别是采用高科技的集约化工业化奶牛养殖不断发展，存栏总量和奶制品总量均超额完成计划目标，达近3.1万头，2012年鲜奶总产量达近6万吨。许多畜牧业计划和项目已经并正在得到有效实施……但总体评估，义安省畜牧业发展尚未达到总体发展计划，总结评估和模式推广不够规律，一些养殖场和养殖设施的环境治理问题尚未彻底解决。

农业与农村发展部畜牧司司长阮功华表示，在畜牧业结构调整方面，我省主张两种并行的畜牧业发展方式。一方面，注重开发和发挥区域性、地方性畜牧业的优势，建设和发展以农场、家庭农场和工业化畜牧区为形式的中大型专业化畜牧区，应用高科技饲养奶牛和优质肉牛。将生产与肉类、奶制品加工、保鲜和消费行业结合起来。同时，保持家庭生产的规模和方式，根据区域性和当地情况实现多样化，生产具有中等潜力的国产产品，如生猪和禽肉产品。在为所有经济成分，特别是农村贫困、近贫人口、边远地区人口参与农业发展创造条件的基础上，通过支持维持生产和收入，增加畜牧业农民的收入。

为实现这一目标，我们首先要加大招商引资力度，特别是搞好企业招商引资，推动畜牧养殖由小规模、分散养殖向集中化、工业化、规模化发展。近年来，义安省在招商引资畜牧业，特别是奶牛养殖方面取得了许多重要成果，拥有TH和Vinamilk两家大型企业。目前，义安省的畜牧总数和奶制品产量均位居全国第二，仅次于胡志明市。此外，正大集团7年来在义安省正常运营17个禽类加工养殖场。两年来，该企业继续投资支持建设外来种猪产业链，也走加工联动模式，目前已建成5个1200头/场及以上的种猪场和5个500头/批及以上的养猪场，企业为这些养殖场提供品种、技术和饲料方面的支持；猪舍由人打理。此外，从多良养猪场开始，泰阳股份公司也开始采用封闭式联动形式，建设卫星养猪场，并采购产品。

畜牧业结构调整

然而，总体评估显示，在我省投资的企业数量尚未满足需求，与我省的潜力完全不相称。除了被认为稳定的奶牛养殖业外，生猪和家禽等其他畜牧业领域仍不匹配，投资于生产和消费环节的企业数量屈指可数，仅占很小一部分。义安省肉牛产业实力雄厚，但尚未充分发挥其潜力。农业与农村发展部部长胡玉西表示，吸引企业投资畜牧业非常困难，原因有很多。建设畜牧养殖场和基础设施的初始投资额不小，而畜牧业是一个容易受到多种因素影响的经济行业，例如疾病、环境污染等，尤其是畜产品产出市场仍存在不确定性和不稳定因素。为了吸引企业投资，我们需要制定足够有力的激励政策，营造真正开放的投资环境，构建完善的基础设施体系，提供便捷的交通，并合理规划畜牧养殖区。

除了吸引企业投资、进行结构调整以提高畜牧业价值外，义安省还倡导发展工业化农场和家庭畜牧养殖，应用适宜的技术和工艺，为农民创造生计机会。鼓励应用高科技，组织封闭式生产或将育种、饲料生产和加工等价值链环节连接起来，以提高生产力、降低成本、提高效率和附加值。可以说，高科技畜牧养殖是工业化农场发展的必然方向。对于家庭畜牧养殖，必须根据越南畜牧业发展规划（Vietgap）建立良好养殖规范、安全养殖模式，并应用科学技术措施。目前，利普萨普项目正在南丹、义禄、演州和杜良四个县支持这些模式的建设。此外，农业推广项目也在支持这些模式的发展。目标是使家庭畜牧养殖满足规模化、畜舍、环境卫生、疾病防治和可控养殖的要求。

畜牧业结构调整的另一个重要目标是逐步将畜牧养殖从人口密集的平原地区转移到人口密度较低的山区和中部地区，形成远离城市和居民区的畜牧养殖区。为实现这一目标，重要的解决方案之一是继续管理和组织实施规划、项目，并推广省已发布的模式。近期，应审查、调整和补充水牛、奶牛、猪等重点畜牧养殖规划以及TH公司奶牛饲料原料区规划。同时，制定家禽养殖规划和集约化畜牧养殖发展规划。这样做将带来诸多好处，解决畜牧养殖集中化问题，并将养殖区从居民区转移，从而彻底解决环境污染问题，促进疾病防治，同时为应用技术措施提高产量，创建集中的原料区和产品区创造有利条件。

品种改良

近年来，义安省在畜牧业发展中，在培育品种资源方面取得了一些基础性成果，如实施了瘤牛化改良计划、通过穆拉水牛精液人工授精提高水牛繁殖质量、扶持优质公水牛进行杂交育种以避免近亲繁殖、在瘦肉型猪群方面进行猪品种改良等。今后，对于肉牛，我们仍将采取杂交和与本地牛杂交两种方式。杂交育种方面，我们仍将实施瘤牛化计划，即瘤牛与本地牛杂交，在杂交育种方面，我们将用高产肉牛品种与瘤牛杂交牛进行配种。在无法进行人工授精的山区，我们将利用瘤牛杂交公牛与苗族公牛进行杂交育种，提高本地牛群的品质。同时，我们将通过两地杂交，保留义安省的两个优良水牛品种——清章水牛和富贵水牛，避免近亲繁殖。此外，我们目前已使用穆拉水牛精液进行人工授精，培育本地水牛群。在生猪方面，我们采取两种精益化方法。一是发展纯种外来猪群，应用于家庭农场和牧场，目前外来猪群占全省生猪总数的10%。同时，通过杂交和良种改良，逐步提高本地猪群中外来血统的比例。

TH 集团的奶牛养殖。

存在许多障碍

然而，要成功转型这一重要的经济部门仍面临诸多困难。事实上，尽管全省畜牧业发展已有总体规划，明确了各个畜牧区，但各地却没有具体的规划，农场和牧场都是自发发展，而且大多位于居民区内。据当地领导介绍，制定和实施畜牧业规划最大的困难是规划用地集中，其次是基础设施建设的资金来源。

人们不愿投资，首先是因为畜产品竞争优势低，而集约化养殖的投资成本不低，所以人们不感兴趣。其次，养畜习惯已根深蒂固，即使是规模化的农场和牧场，大多数人也还是在自家菜园或租用的土地上养殖，不愿搬迁到其他地方投资建设新的畜舍。农业专家认为，要做到这一点，地方需要加大力度，规划集约化养殖区，认为这是发展产业化、现代化、高效、稳定的畜牧业不可或缺的环节。此外，国家也需要出台相应的扶持机制和政策来推动这一进程。

富香