克服文化体育机构建设、管理和推广方面的困难

10月7日下午，省人民议会文化协会厅工作代表团在省人民议会文化协会厅厅长朱德泰同志的率领下，对国家图书馆建设、管理和使用情况进行督导。文化体育机构在文化体育部。

与代表团一起参加访问的有省委常委、文化体育部部长陈氏美杏同志以​​及该部相关部门和单位的代表。

困难还很多。

据文化体育局关于基层文化体育机构现状的报告，在县级层面，21个县、市、镇中有20个设有文化体育中心；21个县、市中有18个设有县级体育场（3个县、市没有县级体育场，包括归州、奇山、荣市）；21个县、市、镇中有8个设有由县管理的体育馆，77个体育馆由县内的分支机构和单位管理，用于一项或多项运动。

在乡镇层面，截至2022年底，拥有文化体育设施（含文化馆、运动场地）的乡镇、坊、镇数量为435/460，达94.6%。其中，拥有文化馆的乡镇、坊、镇数量为445/460（乡、坊、镇），达96.7%；拥有文化馆达到文化体育旅游部规定标准的乡镇、坊、镇数量为403/445，达90.6%。拥有运动场地的乡镇、坊、镇数量为437/460，达95%；拥有运动场地达到文化体育旅游部规定标准的乡镇、坊、镇数量为393/437，达89.9%。

分村庄（村、街、寨）看，拥有文化体育设施（含文化屋、运动场）的村庄数量为3442个/3797个村，达90.7%。其中，拥有文化屋的村庄数量为3767个/3797个村，达92.2%；拥有符合文体旅游部标准的文化屋的村庄数量为3098个/3767个村，达82.2%。拥有运动场的村庄数量为3513个/3797个村，达92.5%；拥有符合文体旅游部标准的运动场的村庄数量为3005个/3513个村，达85.5%。

近年来，尽管基层文化体育机构的活动日益发展，满足了人民日益增长的文化精神生活需求，但全省文化体育机构系统的活动仍面临一些限制和困难。由于土地短缺或土地资金不集中，按规定规划建设文化场所、特别是山区和沿海村庄的运动场、荣市各乡、坊体育场的土地使用仍然困难。

此外，一些地方村级合并后，文化设施等公共资产处置方案的审批和上报工作进展缓慢。一些文化体育机构规划建设年代久远，规模偏小，文化场所设施简陋，已不能满足群众生活和开展社区活动的需要。目前，全省有33个村（其中15个宗教聚居区村）没有文化场所。山区乡镇达到文化体育旅游部规定的“拥有符合标准的文化体育机构”目标的落实进度仍然缓慢。

一些地方投资兴建了文化场所和体育场馆，但没有积极创新活动组织和指导方式，使其符合政治任务和人民的文化娱乐需求。调动对口资源，按照省人民议会2020年12月13日第30/2020/NQ-HDND号决议关于至2025年支持乂安省基层文化体育机构建设的政策，以及省人民议会2023年7月7日第09/2023/NQ-HDND号决议关于支持投资乂安省游泳池和为儿童举办游泳课的政策，获得支持十分困难……

加强统筹投入同步文化体育机构

会上，文化体育厅建议省人民议会继续重视出台2026-2030年阶段扶持投资建设乂安省基层文化体育机构的政策和机制，优先增加对乡、村两级每个文化体育机构的总投资，以满足服务人民社区活动的工作规模；研究向新农村公社和先进新农村地区下达目标，为制定适合当地实际情况的文化体育机构建设标准奠定基础。

会议还讨论了有关问题，如基层文化体育活动的预算分配；新农村建设中文化标准的实施；基层文化体育机构的管理和有效性提升机制，特别是发挥文化基层机构在暑假期间为青少年儿童创建游乐场所方面的作用；一些地方对社区文化机构使用不当的问题；调动资源有效执行省人民议会第30号决议和第09号决议的解决方案；支持全省村庄、村组、街区和村组文化体育合作者和家庭的政策......

会议结束时，省人民议会文化社会委员会主任朱德泰同志高度评价文化体育厅在向省委、省人民议会、省人民委员会提供建议、指导、发布文件和执行有关建设、管理和有效推动文化体育机构的法律文件和政策方面所起的作用。

省人民议会文化社会委员会主席分享了会议上提出的困难、局限性和问题，并要求文化体育厅审查省人民议会第09号决议、第30号决议等决议的执行情况，以便根据实际情况提出调整实施方案的建议。

与此同时，明确评估合并后各乡、村文化体育机构管理中面临的困难和障碍，建议省人民议会、人民委员会出台政策，消除障碍，提高文化体育机构的运行效率；加强与相关部门、地方的密切配合，投资同步建设文化体育机构，提高机构的有效性。