党建

肯定科技在义安省发展中的作用

阮氏明图博士 - 社会科学与人文中心主任 • DNUM_CFZBAZCACE 10:05

在65年的建设发展历程中，义安省科技部门始终不渝地努力克服许多困难和挑战，使该省科技事业取得了许多重大成就；在社会经济生活各个领域发挥了重要作用，为推进该省工业化、现代化和融入国际社会事业作出了重要贡献。

阮氏明图博士 • 2024 年 10 月 25 日

在65年的建设发展历程中，义安省科技部门始终不渝地努力克服许多困难和挑战，使该省科技事业取得了许多重大成就；在社会经济生活各个领域发挥了重要作用，为推进该省工业化、现代化和融入国际社会事业作出了重要贡献。

1959年10月25日，义安省科学技术传播协会成立，标志着义安省科技界的诞生，并成为该省的传统节日。此后，协会名称多次变更，与各个历史时期的职能和任务相呼应，以满足各个历史时期的要求和任务：从义安省技术委员会（1961年）、义静省科学技术委员会（1976年）、义安省科学技术委员会（1991年）、科学、技术和环境部（1993年）到现在的义安省科学技术部（2003年）。

成立初期，面临诸多困难，技术设施落后，科技人员少，经验不足，科研工作环境还比较有限，但省科普协会、省技委与各部门、各层级一道，克服困难，做好宣传、普及科学知识、组织推介、参观典型、开展生产技术竞赛等工作，为改进落后的农业生产方式、建立先进的生产经营方式、出色地完成国家“一五”计划目标作出了贡献。

1964年，美帝国主义发动了对我国北方的海空毁灭性战争。科技活动从平时转入战时。为了服务全省生产和战斗需要，省技术委员会一方面主张指导和帮助各部门、各地方保持和调整科技活动，使其符合党的经济转移方针，另一方面协调和调动各方面力量开展研究，最终解决生产、战斗和实际生活中的一系列紧迫问题。

另一方面，推动服务战后技术革命的准备工作，如组织制定长期规划和计划、挖掘科技潜力、组织实施一批基础性研究、科学技术研究和技术管理等，对国民经济具有重大而长远的意义。

《巴黎协定》签署后（1973年1月27日），全省科技活动集中于克服战争后果，解放田野，恢复工厂、农场和企业的生产设施，发展生产，继续进行各方面建设，并集中力量服务前线。1959年至1975年期间科技活动主要集中于宣传工作，普及科学知识，组织科技俱乐部，将科技成果应用于生产和生活，为稳定生产、巩固后方作出了积极贡献。

1975年春伟大胜利后，国家统一，贯彻党和国家的路线方针，义安、河静两省合并为义静省。1976年1月28日，义静省科学技术委员会成立，1983年更名为义静省科学技术委员会。

建省十五年间（1976年—1991年），在国家刚刚结束战争的背景下，此时的科技活动面临诸多挑战，经济不平衡、不稳定，技术水平低，生活困难，没有经济发展战略，经济管理机制仍然严重依赖行政补助，但这期间的科技活动发生了重大变化，做出了贡献，取得了许多重要成就，特别是在党的革新路线方针实施初期（1986年—1990年）。多年来粮食产量大幅增加，1976年义静省粮食总产量达65万吨，1981年至1990年平均达76.1万吨/年，比1975年增长17.4%。特别是，重点实施三大经济计划：粮食计划、消费品计划和出口商品计划，在物资匮乏时期生产出大量产品供应社会。

1991年，义静省划分为义安省和河静省，并于1991年8月30日成立义安省科学技术委员会。1993年11月，义安省科学技术委员会改组为科学、技术和环境部，并承担国家管理自然资源和环境的职责。

特别是第二届中央委员会（第八届）关于“工业化和现代化时期科学技术发展的战略方向和到2000年的任务”的决议，肯定了科学技术对工业化和现代化事业的推动作用，以及省党部第十四次代表大会关于1996-2000年任期的决议以来，该省的科学、技术和环境活动取得了明显发展。2003年8月25日，乂安省人民委员会将科学、技术和环境厅更名为乂安省科学技术厅（决定号3111/QD-UB-TC）。

进入新阶段，科技发展日新月异，全球化和国际一体化在各个领域蓬勃发展，世界变得“平坦而无边界”。科技日益成为“国家主导政策，在国家经济社会发展中发挥关键作用”，并在《国家建设纲要》（2011年补充发展）、越共十一届六中全会第20-NQ/TW号决议（2012年）以及2013年《科学技术法》中得到制度化。

明确科技在新形势下的作用，2024年9月30日，义安省委通过了《关于2030年发展科技创新事业的决议》，明确科技创新事业稳步发展，真正成为全省经济快速可持续发展的动力。这些都是重要的方向，同时也体现了各级党委、政府和全社会对科技创新事业发展的重视。

65年来，义安省科技部门在职能、任务、组织结构和管理机制等方面日臻成熟。无论顺境逆境、和平战争时期，科技部门始终致力于科技领域的政策、路线和建议的制定和执行，为顺利完成各个时期经济社会发展目标和任务作出重要贡献，取得了诸多成就：科技部门积极参与指导科技发展的许多重要决议、战略、计划、机制和政策的颁布。

国家科技管理工作逐步取得突破性创新，管理效能和效率不断提高。各级党委、政府、社会政治组织、企业界和人民群众对科技作用的认识和行动发生了积极变化。科技贡献体现在各个领域，有重点、有重点，切实满足了实际要求。

此外，科技工作还存在一些局限性：一些地方党委和部门对科技活动的领导、指导、管理和运行职能还不够；科技事业单位的组织机构、人员配备、设施配备等方面还面临诸多困难；国家财政用于科技活动的经费远远低于规定水平。

与此同时，科技应用发展与科技潜力和实力不相适应，科研院所、学校和企业的研发活动尚未真正得到有效推进，科研成果转化转化不充分，企业技术创新速度缓慢。促进科技市场发展和创新创业活动的具体政策尚未出台，科技创新领域专家人才和高素质人才资源匮乏。

2023年7月18日，越共中央政治局关于2030年义安省建设发展及展望2045年的第39-NQ/TW号决议提出了五点主张，其中明确提出“在科技发展方面取得突破”。为了“科技创新稳步发展，真正成为经济快速可持续增长的驱动力”，未来一段时间，义安省科技部门将重点做好以下几项工作：

第一的，创新国家管理模式，适应新形势新要求，完善机制政策，释放资源潜力，促进科技创新发展。

周一，提升科技创新潜力，确保科技管理和职业活动对人力资源的需求。发展科技创新基础设施，确保吸收、掌握、开发和转让先进技术的能力。逐步在省内重点发展领域组建和发展强大的科研团队。建立人才网络，吸引国内外义安科技界的参与和贡献。

周二，加强科技研究、应用，重点推动创新，服务全省经济社会发展的突破口、重点任务。

周三，促进科技创新市场发展。鼓励科技企业和创新型创业企业蓬勃发展，培育壮大科技服务机构。

周四，促进国际科技创新合作与对接。

2023年7月18日中央政治局关于义安省发展的39-NQ-TW号决议将义安省确定为中北地区科技中心。秉承这一定位，义安省科技部门决心继承和发扬过去取得的成果和经验教训，成功完成科技任务，继续推进创新，大力将科技成果应用于生产生活，真正成为经济社会发展的推动力量，为祖国发展作出贡献。