新精神，新信心

（Baonghean）-安山县把土地转制作为逐步推行机械化生产、转变种植业结构、为胜利实现国家新农村建设目标创造条件的最重要一步，已出台专门决议，在实施过程中果断、灵活、富有创造性，并已取得积极成果。

我们来到Cam Son乡，正值雨季刚停，人们轮流下田照料秋冬作物。海林村的阮氏海女士手里捧着刚爬出嫩绿的南瓜，说道：“她家以前有3块地，6块地，现在只剩下一块地了，所以全家都集中精力投入，把种植结构调整到每年种2茬南瓜、1茬蔬菜，家里的生活开始好转。” 海女士兴奋的心情，也是村里所有农户完成转制后共同的心情。

Cam Son 的南瓜收获

作为全县两个实行土地转制试点的公社之一，2010-2015年任期公社党代会后，Cam Son决定开展动员农民将小块土地转为大块土地的项目是有效实施其余经济领域项目的前提。Cam Son有11个村，其中1个村位于拉姆河左岸，4个少数民族村，生产用地分散，主要集中在三大类土地：冲积土、田地和2-稻田。如何凝聚共识，确保跨地区农户的公平，是公社党委和各村党委十分关心的问题。召开了多次会议，民主征集农户意见。最终，公社提出的方案是根据实际情况，按照11分道路用地、15分稻田用地、8分冲积土的比例分配土地。由于模范党员首先收到，所以基本上得到了农户的赞同和支持。在人们不理解的村庄，公社党委指示继续举行多次会议，宣传和阐明含义、政策和对农户的利益。得益于此，Cam Son 已基本完成土地转用工作。目前，拥有 1 块土地的农户占 81.5%，只有 18.5% 的农户拥有 2 块土地，全社不再有 3 户。土地转用后，为了直观地比较效益，公社党委继续指导各村庄根据实际情况发展经济模式，如绿芦笋种植模式、甜瓜转南瓜种植模式、发展畜牧场等。

为落实省委常委会关于实施土地整理和地块交换政策的第02/CT-TU号指示，安山县委明确指出，土地分散、零散是该县推进农村农业工业化和现代化进程的一大障碍。县党部第十九次代表大会召开后，县委颁布了关于继续推动农民土地流转的第03 NQ/HU号决议，将此作为顺利完成国家新农村建设目标的突破口。被选定为试点的两个乡是Cam Son和Hung Son，这两个乡拥有一支敢于创新、富有成效、经验丰富的干部队伍。这两个乡也按照“先易后难”的原则，选择村庄、地点和地区，先进行冲积地的流转，然后再进行稻田的流转。因此，在两个试点公社中，除了上文提到的Cam Son公社外，Hung Son公社也根据每块土地的种植类型进行了农作物转耕。得益于此，全社超过172公顷的田地和庭院全部转耕。转耕后，户均农田数量从6块减少到2块，转耕后每块土地的平均面积从488平方米增加到1429平方米。Tam Son公社虽然不是试点公社，但也积极动员群众转耕。公社党委指导土地资金清查、分组、制定土地分配方案并抽签分配，最终转耕后每户平均土地面积达到1724公顷，每户获得2块土地……

土地转用后，该县立即指导各乡根据实际情况引导农户投资集约化农业，适度转换作物，使本地区形成了许多经济效益较高的专业区，如：Cam Son乡的40公顷蔬菜种植区，左岸各乡的甘蔗种植区，以及在因洪水泛滥而无法耕作的土地上形成数百公顷的集中水产养殖区。此外，该县还加快规划灌溉系统和田间交通，为新农村建设中的农业生产机械化奠定基础。截至目前，全县已修复和更新了50公里田间道路和10公里水渠。可以说，英山县委关于动员农民转农转产的第03-NQ/HU号决议的初步成果正在为人民、干部、党员创造新动力、增强新信心，使英山县能够有效落实越共十九大决议，努力成为西部地区小康县之一。

友义