当“党的意志”与“人民的意志”对接时

（Baonghean）- 南城集团是安城县最早完成土地整理和地块交换工作的单位之一。在大片土地上进行了两个生产季后，人们对转换后的优势感到非常满意。在土地整理和地块交换中汲取的“体恤民力”的经验教训是南城县党委在新阶段继续推进的重要基础。

2013-2014年冬春作物进入收割期，南清乡新合村村民热情高涨，开始疏通田间水渠，在田间安装大小涵洞1200多座，修缮田间交通设施。这已经是南清乡新合村农民在大片田地里“开开心心地耕耘”的第三季了。

南城人出钱租机器进行内部交通。

据村支书阮公贵肯定，“快乐耕作”是农户的心声。因为不到一年前，当村党委和公社人委会实施土地转用时，村里近一半的农户还在犹豫不决，甚至很多家庭都持反对意见。当时，许多保守的人认为，各家的土地遍布各地，有高有低，有好有坏，怎么可能集中到一块呢（！？）。

然而，经过多次群众座谈、宣传和解释，充分了解按照省、区党委决议以及党委、公社人民议会专门决议退耕还林的好处后，大多数群众表示同意。群众投票后，党支部和村委会立即积极配合公社，组织测量、计算，并将土地分到每户。村委会动员农户出资租用推土机、挖土机，对田地进行整治、平整，以利于生产。同时，在田间开挖并修建了3米多宽的田间道路，方便车辆运输肥料、播种苗和季末收割。

经过两个种植季，人们能够集中生产于一块地，方便出行、照料和收获。特别是农业机械投入生产后，246户村民都兴奋不已。奎先生说：“大家非常兴奋，就连退耕前最保守的村民现在也承认，一块地生产效率更高。退耕后，田埂和田埂更加牢固，化肥和植保投入也更加有效。特别是，一块地生产节省了出行、机械投入、照料和收获的时间。与上一季一样，全村的收割仅用了4天，比退耕前减少了2-3天。目前，许多村民正在咨询购买插秧机，用于生产……”

在林青堂，公社党委提出土地整合政策后，群众积极响应。除了及时捐款租用机械修建水渠和内部道路外，178户农户还同意捐出30平方米稻田，用于拓宽道路，为生产服务。一些农户还商量，捐出地块，集资，投资开展稻作养鱼结合的模式。

代表性的有阮文南、阮廷焕两户把相邻的两块田地合并起来，实行稻田养鱼模式，饲养近1公顷的家禽；黄文越一家则加强与农户和企业的联系，饲养了几十头一窝生猪、3000多只高产鸭，并利用水面养鱼……谈及土地整理的好处，南清村党支部副书记、村长武文琼透露：“通过土地整理后的实际生产，村里人都很兴奋。田地整理后更靠近村子，更方便播种、养护和收割。许多农户正在盘算着将农作物和牲畜改为轮作，以提高产量和质量。”

南清乡9/9个村的大片土地连续两年丰收，村民们欣喜若狂，他们正全力修复灌溉设施和村内交通，为2013-2014年冬春作物的顺利生长做好准备。退耕还林后，农民最关心的是如何稳定供排水系统和交通。据该乡统计，此次需要修复13公里长的水渠中的10公里；超过15公里的村内交通需要重新平整。由于新建工程后路面不稳，许多地方需要平整和加固。

党委副书记、公社人民委员会主席潘世忠先生表示：“公社内部道路宽度为3至5米。第二次修缮后，将确保简易车辆和机动车辆的通行便利，为生产提供便利。538省道附近有一条道路，我们计划将其宽度修至7米，以服务农业生产。从长远来看，我们可以疏散人口，建设新的居住区……”

“党的意志必须符合人民的意志”是南城公社党委、政府在集中力量动员人民的共同力量，将党的决议付诸实施方面所取得的经验教训。决议发布后，当务之急是加强宣传，向人民解释，使人民充分理解，动员人民积极参与。在此过程中，党委、政府和各组织认真贯彻落实民主规定，对各个环节进行宣传，以便人民了解和核实。在实施过程中，公社在每个村成立了土地整理和地块交换项目分委员会，由党支部、执行委员会、群众组织、农民协会、妇女协会、退伍军人、青年、老年人等组织参与。因此，土地整理和地块交换工作逐步推进，贴近每个村的实际，保障人民的权利，让人民自己讨论并商定实施方案。

南盛乡的田野里，一排排绿油油的稻苗正等待着冬春作物的生长。希望新的生产季节能带来丰收。

阮孝