由于企业距离较远，征税困难

（Baonghean）- 为管理省外企业的税收，财政部 2007 年 6 月 14 日第 60/2007/TT-BTC 号通知 B 部分第二节 1.4 点和 2011 年 2 月 28 日第 28/2011/TT-BTC 号通知第十条第 1 款第 6 项规定：“纳税人从事建筑、安装和流动销售业务，且未在其总机构所在的不同省级地方设立分支机构（以下简称跨省建筑、安装和流动销售业务）的，纳税人必须向其建筑、安装和流动销售业务开展地税务局提交纳税申报文件”。 “6.a) 纳税人从事省外建筑、安装业务和流动销售业务的，应当向经营地或者销售地税务机关就其发生的增值税收入，向其所在地税务机关申报预征增值税，对增值税税率为10%的货物和服务，适用2%的税率；对增值税税率为5%的货物和服务，适用1%的税率。

根据该规定，税务部门目前已向省外建筑企业征收税款。然而，目前一些在义安省实施房地产和矿产开发项目的省外投资者，虽然已获得省政府租赁土地、授予矿产开采权等，但尚未在义安省设立企业或分支机构。这一现实情况给职能部门，尤其是税务部门的管理带来了“难题”，因为这些单位在生产经营过程中产生了与资源使用相关的应纳税款，例如：资源税、土地租金、土地使用费等，但税务部门由于不掌握投资者信息，缺乏足够的权力执行税款，无法实施征税措施或强制执行税款。

目前，义安省共有29家外省单位在该地区运营，但这些单位，包括大型生产经营单位，却“忽视”了这一程序，导致我省向国家预算损失了一大笔收入来源。因此，有必要采取措施应对这种情况，同时，当外省投资者在该地区实施项目时，相关层级和部门需要要求投资者在义安省设立企业或分支机构，获得税务代码，并在义安省申报纳税。

永黄