实施综合通识教育计划的困难

小学教育负担不减少
根据教育培训部刚刚公布的内容，新的小学课程将包括11门必修科目和教育活动。这些科目包括越南语；数学；伦理学；外语1；自然与社会；历史与地理；科学；信息技术与科技；体育；艺术（音乐、美术）；体验式活动。此外，还有2门选修科目：少数民族语言；外语1（一年级和二年级）。
经过多年的“推迟”，教育培训部也决定从2020-2021学年开始实施新的一年级普通教育课程和教科书。该计划也将以“滚动”形式实施，到2024-2025学年，将在一年级所有班级推广。

荣市芳皇优质中学外籍教师授课的外语课。图片来源：My Ha

此前，在乂安省普通教育发展科学会议上，新版普通教育大纲主编阮明水教授博士也肯定：新版普通教育大纲按照能力发展模式构建，通过基础、实践、现代知识与方法，积极促进学习者的活动，帮助学生形成和发展学校和社会所期望的素质与能力。

为了实现这一目标，新通识教育方案的制定以减少科目和教育活动、减少课时、减少学业知识、增加差异化教学和选修教学、实施新的教学方法、创新教育成果评价等为精神。

特别是在小学阶段，将现行课程与整体课程进行比较，也会有一些差异，例如工艺和工程学将改为信息技术和技术，音乐和美术将被艺术取代，历史和地理将从单独的科目合并为一门科目。

对于这个项目，赫尔曼·格迈纳·荣市高中校长潘春黄老师表示：“在制定这个项目草案的时候，老师和家长最希望的就是减轻学生的学习负担。然而，目前的安排，减轻的负担并不多，意义不大，小学生的知识负担仍然过重。我认为，对于小学生来说，我们应该让他们多参与体验式活动，培养他们的生活技能。长期以来，我们只关心学什么，学很多东西，却没有关心学生怎么学，以及他们有什么样的志向。”

小学阶段另一个值得关注的问题是课外活动的组织。芳皇优质高中副校长、陈文芳老师在公立和非公立学校系统拥有多年的管理经验，她表示：“组织课外活动对小学生来说意义非凡，让他们有机会体验、探索，并将所学技能应用于实践。新方案将体验式活动纳入必修课程，这是一个进步，我们对此感到非常高兴。”

然而，要顺利实施该计划将会面临诸多困难，因为创新需要设施、团队合作、师生配合，并减少其他科目的学习负担。例如，在现行课程安排中，学生的自学和练习课过多，而生活技能课却较少。新计划还要求学校每天组织两节课。但以义安省目前的条件，恐怕同步实施将会非常困难。

许多课题难以实施

居住初中阶段，信息技术科目由之前的选修课改为必修课。学科设置也进行了整合，物理、化学、生物将并入自然科学，历史和地理将合并为一门学科。学生也将学习艺术，不再学习美术和音乐。

关于科目形式，虽然有很多变化，但并不新鲜，特别是对于那些按照中学新学校模式授课的教师来说。

自2017-2018学年起，义安省还组织了自然科学或社会科学组合形式的考试，因此学生已经开始习惯这种概念。

赫尔曼·格迈纳高中（荣市）九年级学生的生物课。图片：My Ha

目前，将其推广到大众的难点在于师资队伍，尤其是教授综合学科的师资。主要原因是，长期以来，根据师范院校的培训计划，教师通常只学习一个专业。在学院体系中，教师接受跨学科培训，但实际上，每位教师通常只有一个专业。在一些师资匮乏的学校，教师教授第二专业的情况很少见。

关于学科整合，赫尔曼·格迈纳·荣市高中的陈香茶老师表示：“整合后，课时会减少，但课程内容保持不变。”这也给老师们带来了很大的压力，他们必须找到合适的方法来传达整个课程内容。

在其他许多学校，师资短缺也是一个难题。南丹县教育培训厅副厅长阮光川表示：“该县数学和文学教师过剩，但物理、化学、生物、美术和音乐等学科的教师却短缺。因此，为了满足普通教育课程的新要求，有必要制定长期的培训、师资配置或师资队伍重组计划。”

高中阶段，秉承职业导向教育的方针，必修科目减少为7门：文学、数学、外语1、体育、国防安全教育、体验活动、职业指导、地方教育内容。

不过，此外，社会科学（包括经济与法律教育、历史、地理）、自然科学（包括物理、化学、生物）、科技与艺术（包括技术、信息技术、艺术）等类别的选修科目有所增加。这一变化被认为可以减轻学生的学习负担，但对学校来说却很困难。

赫尔曼·格迈纳·荣市高中校长潘春黄老师表示：“在组织选修课时，经常会出现选修一门课的学生多，选修另一门课的学生少的情况。学校该如何合理安排呢？目前，教育部也提出了跨校学习的解决方案，但这样一来，评分和学生学业成绩评估就会变得困难……”

通过以上一系列问题，我们可以看出，虽然距离通识教育方案的实施还有一个多学年的时间，但仍有大量的工作需要完成。

义安省教育培训厅方面，教育培训厅厅长阮氏金芝在普通教育发展会议上发言时指出，未来一段时间内需要落实的诸多内容包括：调整学校和班级规模，确保学生人数符合规定。同时，要继续关注管理团队、师资队伍、设施设备、教学组织等实施条件。尤其要创新教学内容、课程和教学方法，使其与现代化教育相融合，提高整体素质。