凝聚民力凝聚共识建设强省

（Baonghean）- 近年来，在各级党委和政府的重视、领导和指导下，特别是在义安省，党的群众运动工作有了根本性的革新，在密切党、国家和人民之间的联系，形成合力，确保党的指示、决议和国家的政策、法律得到贯彻落实方面取得了重要成果。

胡福合同志向清安公社（Thanh Chuong）政策家庭赠送礼物。

中央政治局特别关注义安省，并单独颁布了第26-NQ/TW号决议，题为“至2020年义安省发展方向和任务”。这项决议为义安省力争实现重大突破注入了新的动力。除了中央政府的重视和支持，各级党委、政府的领导、指导和落实之外，最重要的是全省各阶层人民的共识和参与，其中群众动员发挥了积极作用。

归合县同合乡新胜村村民捐献土地和围栏，用于修建新的乡村道路。照片：阮廷贤。

近年来，义安省注重开展群众运动，认为这是一项重要而积极的举措，有助于提高管理和运行效率，落实经济社会发展任务，为基层竞赛运动注入强大动力，其中最突出、最生动的是在实施重点经济项目和新农村建设中。

通过融入，义安省的吸引力和潜力，以及该省在制定和实施优惠政策方面所付出的努力和决心，已得到众多投资者的关注和认可。因此，为了帮助投资者顺利、快速地实施项目，各级党委和政府必须做好群众动员工作，采取具体及时的步骤和行动，确保人民和企业的利益和谐统一……

清章县领导与外国投资者在清仙出口服装厂讨论投资进展。摄影：Huu Nghia。

省委常委会已下发09-DA/TU号项目，题为“加强群众动员工作，落实基层民主法规，在规划、征地、补偿、拆迁安置支持等方面落实基层民主规定，以落实促进义安省经济社会发展的投资项目”。据此，从准备投资程序、调研到选定投资地点，各级党委、机关要组织群众座谈，认真听取、研究、吸收人民群众、祖国阵线和各组织的意见，在项目审批前进行补充完善。

颁发投资许可证后，地方政府配合投资者通过多种形式向群众公布项目详细规划，包括：召开座谈会直接宣传；通过媒体、通讯社等宣传项目内容、目的和规模，同时提供相关文件资料，并在乡镇人民委员会总部和村委会文化馆张贴。除了公布规划、补偿、场地清理和清查工作机制和政策外，各级领导还积极配合投资者与项目实施区群众直接联系对话，倾听群众的想法、愿望、建议和意见，以便及时彻底地解决问题。

杜良县领导视察盛山乡运河整治工程。摄影：友义。

由于基层民主法规的良好实施和群众动员工作的重要性，各级党委和政府有效解决了实践中出现的问题，化解了民心与企业之间的障碍和矛盾，为项目的实施凝聚了人民的共识和支持。因此，越来越多的项目正在义安省投资和部署。仅在2015年，义安省VSIP工业、城市和服务园区、莲花钢铁厂、皇家食品义安工厂等重大重点项目就已顺利开工部署，赢得了人民的高度共识……

关于落实国家新农村建设目标计划的任务，省委民运委员会已提出建议并下发多份文件，指导民运委员会、民运集团、民运队参与落实国家新农村建设目标计划。21/21个县、市、镇党委已下发参与新农村建设目标计划的民运计划；各阵线和群众组织已下发正式文件，指导开展“熟练民运”竞赛运动，落实国家新农村建设目标计划。

省委民运委员会已对480名公社、坊、镇民运组长和县级民运委员会干部就新农村建设19项标准进行了培训和指导，并指导他们如何宣传和动员群众积极参与新农村建设。各级机关认真落实基层民主条例，及时主动发布规划和路线图，让群众了解、提出意见、提出修改补充方案，并主动参与实施。通过积极开展内容形式多样的宣传动员工作，帮助群众了解该计划带来的巨大利益，认识到他们是新农村建设成败的参与和决定性主体。群众热情高涨，团结一致，互相鼓励，纷纷捐款捐物，在物质和精神上给予大力支持，如捐献土地、财产、工作日等。通过这样的做法，至今义安省已有71个乡达到新农村标准，力争到2015年底达到131个乡，其余乡比2010年平均增加4个标准。

在高山乡（Anh Son）动员民众种植香根。摄影：Huu Nghia。

今后一个时期，为发挥在实施重点经济项目和建设新农村中的作用，义安省群众运动工作需落实以下措施：

第一，群众动员工作要始终走在前列，在建设发展社会经济的竞赛运动中发挥主动性和先锋性作用。经常做好宣传、解释和动员工作，使人民群众清楚地了解自己的责任和义务。

二是落实好重大经济项目和新农村建设中的基层民主条例。各级政府要及时、充分地向社会公布各项政策、规划、内容、机制、政策、群众的权利和责任，让群众参与讨论、发表意见，创造条件让群众在新农村建设和项目征地过程中充分发挥主人翁作用。

三是开展“技术动员”运动、村长、村长、威望者运动等动员群众参与山区新农村建设的实践活动；打造政府群众动员工作亮点，在基层落实民主规定；在基层打造典型因素、行之有效的典型范例。

省党的十八大取得圆满成功，全省全党、全军、全民正进入充满机遇和挑战的新阶段。因此，群众动员工作在成功落实大会确定的标准方面比以往任何时候都具有更重要的意义和作用。

胡福合同志

省委常委、民运会主席