唤醒人民力量，守护边境安全和主权

义安边防部队负责管理和保卫419公里陆地边界和82公里海岸线。尽管地域辽阔、环境复杂，但长期以来，义安边防部队有效落实政府总理2015年1月9日关于“新形势下组织全民参与保卫领土主权和国家边界安全运动”的1号指示，持续动员全民力量，积极参与保卫边界主权和安全的斗争。

南坎国际边境口岸的边防部队与南坎乡青年联盟协作巡逻保卫边境。图片：Hoai Thu

光伏：黎如强上校，保卫主权和边境安全是各级、各部门和全体人民的责任和义务。但核心力量仍然是边防部队。请问您能否介绍一下，自总理1号指示发布以来，省边防部队指挥部是如何落实这项任务的？

黎如强上校：国家边境地区是经济、政治、社会、国防安全和外交领域具有重要战略地位的地区。保卫国家边境主权和领土完整，维护边境地区政治安全和社会治安，是全党、全民、各级各部门、各部队的职责，边防部队是其中的核心力量。

黎如强上校探望演州县的政策受益者并赠送礼物。图片：黎石

因此，在总理2015年1月9日第01/CT-TTg号指示发布后，省边防指挥部建议省委、省人民委员会领导、指导认真落实。因为我们确定，为了有效落实此内容，必须建议和配合各级、各部门领导、指导和动员全省人民的力量有效落实总理指示，参与管理和保卫领土主权和国家边境安全。

美里边防站（Ky Son）的士兵指导村民种植西番莲，以发展经济、减少贫困。图片：怀秋

光伏：您能否介绍一下具体举措、方法和成效？

黎如强上校：首先，我们决心高度重视向党委、政府和人民宣传普及每个组织和个人参与管理和保卫领土主权和国家边界安全的政策和重要性、作用、意义、责任和义务；动员群众建立和维护边界界碑和边界自主管理队伍和小组。2017年，自主管理队伍的活动已基本实现常态化。

各单位协调组织开展宣传192次、20343人次，组织力量深入村寨、户户，对自治组进行法律知识、专业技能、履行承诺书等宣传动员、培训指导。共组织258次护边巡护，1601人参与。护边巡护组各户及个人将生产任务与护边工作有效结合，已清理生产区周边8公里护边线。

边防警卫队巡逻保卫海上边界。照片：档案。

2017年，各边防站建议各县人民委员会作出决定，批准成立4个新的自治码头小组，增补3个边境和界碑自治小组成员。登记的自治小组和户共管理边境407.2公里、界碑103座、界碑6座、安全码头18个。各自治小组及时提供682条举报线索，协助边防站抓捕起诉22起案件/27名嫌疑人，查处168起案件/233件行政违法行为，上缴国库2.749亿越南盾，配合开展收缴土制枪支282支的工作。

渔船及时发现并向沿海边防站报告30起外国渔船侵犯我海洋主权、捕捞水产品、开发资源等活动的信息，为职能部门有效打击提供了有力支撑。同时，边防站还积极参与海上搜救工作，共发现26起、158名船员在海上发生事故。

该省边防指挥部拨款近1亿越南盾用于购买通讯设备、救生衣、救生圈、灭火器、国旗等，保障海上作业船员的安全。

边防人员宣传并动员民众参与维护主权和边境安全。图片：档案

光伏：同志，在推行这项工作的过程中，有没有遇到什么阻碍或者困难？

黎如强上校：最大的困难在于，我省边境线漫长，地形复杂，居民大多居住在远离边境和界碑的地方，因此，自治团体和民众开展边境自治活动以及掌握边境情况十分困难，有时甚至不及时。尤其是在气候条件恶劣的地区，这给边防部队和当地民众巡逻、管控和自主管理边境和界碑带来了巨大困难。一些地方，尤其是远离中心的村庄，由于交通不便，很多地方没有电力和电话信号，因此有时无法及时向当局和职能部门提供配合和汇报情况。

此外，支持这项工作的资源仍然非常有限，因为大多数边境地区都很贫穷，条件极其恶劣。
另一方面，一些单位在指导地方党委和机关把保卫边境主权安全群众运动与经济社会发展结合起来方面还存在认识上的偏差，村委会工作人员素质还比较低，一些地方群众性保卫边境主权安全群众运动开展得不够深入。

边防军医在边境地区为民众进行检查。图片：文件

光伏：下一步，省边防局将如何指导执行 01/CT-TTg 指令？

黎如强上校：除继续与地方各级机关、部门和分支机构密切配合，制定普法教育方案和计划外，还要对本地区所有主体进行领土主权和国界安全宣传教育。我们将审查、巩固和提高村镇治安队、码头队、船舶队、边境自治队和国界界碑队的素质。确保落实好单位和地方之间关于安全单位和安全区建设的协调规定。
此外，指导各边防站完善边防站党委与各乡、坊、边境沿海地区党委的协调制度。配合边境县镇根据乂安省人民委员会2014年12月30日第7468/QD-UBND号决定开展人口规划调查和审查工作。制定计划，指导各边防站组织对主要干部和人员进行法律知识、专业技能和操作规程培训，切实贯彻落实政府总理第1号指示。

义安省边防部队与老挝边防警察协调开展双边巡逻，保障边境安全。图片：档案

落实一号指示的重要核心内容之一是，不仅边防部队，而且所有地方和群众组织都高度重视，那就是参与边境乡镇和沿海地区的社会经济建设和发展，加强国防安全。具体而言，就是推动落实政府关于2011-2020年可持续减贫方向的决议和“全民携手建设新农村”竞赛运动；复制试点模式，帮助边境和沿海乡镇和村镇人民发展经济，消除饥饿，减少贫困。

光伏：非常感谢，同志！