唤醒人民力量，守护边境安全和主权

义安边防部队负责管理和保卫419公里陆地边界和82公里海岸线。尽管地域辽阔、环境复杂，但近年来，义安边防部队有效落实政府总理2015年1月9日关于“在新形势下组织全民参与维护领土主权和国家边界安全运动”的1号指示，继续动员全民力量，积极参与维护边界主权和安全。

南坎国际边境口岸的边防部队与南坎乡青年联盟协同巡逻保卫边境。图片：Hoai Thu

光伏：尊敬的黎如强上校，保卫主权和边境安全是各级、各部门和全体人民的责任和义务。然而，核心力量仍然是边防部队。请您介绍一下，在总理1号指示颁布后，省边防部队指挥部是如何落实这项任务的？

黎如强上校：国家边境地区是经济、政治、社会、国防安全和外交等方面具有重要战略地位的地区。保卫国家边境主权和领土完整，维护边境地区政治安全和社会治安，是全党、全民、各级各部门、各部队的职责，边防部队是其中的核心力量。

黎如强上校探望演州县的政策受益者并赠送礼物。图片：黎石

因此，在政府总理2015年1月9日第01/CT-TTg号指示发布后，省边防司令部建议省委、省人民委员会领导、指导认真落实。因为我们认定，为了有效落实此内容，必须建议、配合各级、各部门领导、指导、动员全省人民的力量，有效落实政府总理在参与管理和保卫领土主权、国家边境安全方面的指示。

美里边防站（奇山）的士兵指导村民种植西番莲，以发展经济、减少贫困。图片：怀秋

光伏：您能否介绍一下具体的举措、方法和效果？

黎如强上校：首先，我们决心高度重视向党委、政府和人民宣传普及每个组织和个人的作用、意义、责任和义务，以及参与管理和保卫领土主权和国家边界安全的政策和重要性；动员群众建立和维护边界界碑和边界自主管理队伍和小组。2017年，自主管理队伍的活动已基本实现常态化。

各单位协调组织开展宣传192次，听众20343人次，组织力量深入村、寨、户，对自治组进行法律知识、专业技能、履行承诺书等宣传动员、培训指导。共组织258次护边巡护，1601人次参与。护边巡护自治组户和个人将生产任务与护边工作有效结合，已清理生产区附近8公里护边线。

边防警卫队巡逻保卫海上边界。照片：资料图。

2017年，边防站建议各县人民委员会作出决定，批准成立4个新的码头自治组，增补3个边境和界碑自治组成员。登记的码头自治组和户共管理边境线407.2公里、界碑103座、界碑6座、安全码头18个。各码头自治组及时提供举报线索682条，协助边防站抓捕起诉22起案件/27名嫌疑人，查处行政违法行为168起案件/233件，上缴国库2.749亿越盾，配合开展收缴土制枪支282支的工作。

各艇艇员及时发现并向海警站报告了30起外国船只侵犯我海域主权、捕捞海鲜、勘探资源等活动的信息，为职能部队有效打击提供了有力支撑。同时，边防站也积极参与海上搜救工作，共发生26起、158名船员海上事故。

省边防指挥部拨款近1亿越南盾用于购买通讯设备、救生衣、救生圈、灭火器、国旗等，保障海上作业船员的安全。

边防人员宣传并动员民众参与维护主权和边境安全。图片：文件

光伏：同志，在实施这项工作的过程中，有没有遇到什么阻碍或者困难呢？

黎如强上校：最大的困难在于，我省边境线漫长，地形复杂，居民大多居住在远离边境和界碑的地方，因此自治团体和民众开展自治活动以及了解边境情况十分困难，有时甚至不及时。特别是在气候条件恶劣的地区，这给边防部队和当地民众巡逻、管控和自主管理边境和界碑带来了巨大困难。一些地方，尤其是远离中心的村庄，由于交通不便，很多地方没有电网和电话信号，因此有时无法及时与当局和职能部门合作并汇报情况。

此外，由于边境地区大多贫困，存在特殊困难，这项工作的支持资源还十分有限。
另一方面，一些单位在指导地方党委和政府把保卫边疆主权安全群众运动与经济社会发展结合起来方面还存在一些认识上的偏差，村委会工作人员素质也比较低，一些地方群众性保卫边疆群众运动开展得不够深入。

边防军医在边境地区为民众进行检查。图片由边防军医提供

光伏：下一步，省边防局将如何指导实施 01/CT-TTg 号指令？

黎如强上校：除继续与地方各机关、部门和分支机构密切配合，制定普法教育方案和计划外，还要对本地区所有主体进行领土主权和国界安全宣传教育。我们将审查、巩固和提高村镇治安队、码头队、船舶队、边境自治队和国界界碑队伍的素质。确保落实好单位与地方之间关于安全单位和安全区建设的协调规定。
此外，指导各边防站完善边防站党委与各乡、坊、边境沿海地区党委的协调制度。配合边境县镇开展人口规划调查与审查，落实乂安省人民委员会2014年12月30日第7468/QD-UBND号决定。制定计划，指导各边防站组织对重点干部和人员进行法律知识、专业技能、业务流程等方面的培训，切实贯彻落实政府总理1号指示。

越南义安省边防部队与老挝边防警察协调开展双边巡逻，维护边境安全。图片：文件

落实一号指示的重要核心内容之一是，不仅边防部队，而且所有地方和群众组织都高度重视，那就是参与边境乡镇和沿海地区的社会经济建设和发展，加强国防安全。具体而言，要推动落实政府关于2011-2020年可持续减贫方向的决议和“全民携手建设新农村”竞赛运动；复制试点模式，帮助边境和沿海乡镇和街道人民发展经济，消除饥饿，减少贫困。

光伏：非常感谢，同志！