建立“辞职文化”:唤醒官员的自尊心

February 2, 2017 07:16

只要官员有足够的勇气,能够克服个人利益的阻碍,辞职是完全可能的。

越南总理阮春福在第十四届国会第二次会议上回答国会代表的提问时表示,对于不称职的官员来说,必须培养一种“辞职文化”,而不必等到任期结束或达到工作年龄才辞职,特别是对于各级管理人员和领导者而言。

辞职应该被视为一种不可或缺的需求。

在政府首脑展现出建设一个诚实、有创造力和积极进取的政府的决心之际,可以看出,“服从文化”被认为是一个必要且不可或缺的因素。

迄今为止,我国的“辞职文化”似乎一直被视为一种现象,一种个人行为,而非一种不可或缺的需求或要求。阮士勇博士在担任国会办公厅副主任时曾对媒体表示,在政府补贴的官僚体制下,人们的人生机遇集中在几个职位上,职位越高,机遇越多。在向市场机制转型初期,市场带来的机会并不多,因此职位仍然代表着更多的机遇。所以,人们必须努力争取一个职位并坚守岗位,才能获得随之而来的利益。

在越南,“官职”被视为个人、家庭乃至家族的最高成就。官职往往与权力紧密相连,并通常与各种福利、薪金、特权和津贴挂钩。因此,一旦辞职,就意味着失去一切。另一方面,在越南,辞职被视为一件极其沉重的事情,不仅对辞职者本人,也对其家人和亲属造成巨大的打击。

面对总理建设廉洁务实政府的决心,人们期望总理能够从其关于辞职文化的表态中,在各级各部门的干部和领导中,真正树立以人为本的工作作风。

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杜文乐先生。

《银行杂志》前副总编辑杜文乐先生表示,总理的声明可以被视为一种警告,是对各级领导人和行业领袖的警醒,促使他们反思自身并努力奋斗。一个廉洁、创新、积极的政府绝不能容忍那些不为人民带来利益的无名之辈的存在。

“为了使总理打造创新型政府的目标得以实现,首先,每位领导人都必须自尊自爱,真正为人民服务。在这个体系中,政府首脑、各机构、各单位和各地方的负责人必须清楚地了解并对其下属做出最真实的评估和评价,从而公开阐述他们的观点并对下属进行排名,以便人民能够理解,”拉克先生建议道。

当政府下定决心时,辞职将成为一种自然而然的行为,无需遵循繁琐的程序。事实上,辞职文化属于道德范畴,体现了每个人在处理事件时应有的自尊。“官员必须有足够的勇气,克服自身职位和权力带来的利益诱惑。真正为人民服务的官员只需要一封辞职信,将职位让给更有能力、更合适的官员,辞职完全可行。重要的是,领导者必须诚实,”拉克先生强调说。

可以为“辞职文化”创造法律空间

从法律角度来看,律师阮文琼(兴安律师事务所,河内律师协会)表示,实际上不可能解雇一些工作效率低下、任务完成不力、能力薄弱、道德品质差、信誉低等的干部;而这些干部也不会请假或辞职,因为法律没有明确规定他们的权利范围。

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阮文琼律师(兴安律师事务所、河内律师协会)。

为有效安排人力资源,保障体制顺畅运转,必须通过签订劳动合同改革现行公务员制度,并随时准备解雇那些工作效率低下、任务不达标、能力不足、道德败坏的官员。必须学习和借鉴发达国家在人才招聘、任命和使用方面的经验,使公务员对工作、对社会、对国家负责。

辞职是自尊和高尚品格的体现,它更多地属于伦理范畴而非法律范畴。我们应该构建这样的伦理体系,而不是用法律来规范属于伦理范畴的事项。人们辞职是为了承担责任,以免良心不安;他们辞职是因为他们觉得自己本可以做得更好。

然而,当官员们受利益驱使而丧失自尊时,就需要法律的“制裁”。如果我们需要采取措施来净化上述问题,那么为“辞职文化”建立法律渠道仍然是可行的。

“但更重要的是,我认为,政府在处理宏观战略问题以及社会上出现的问题和事件方面,展现出了更大的决心和努力。及时行动和公平合法的处理方式将增强人民对建设性政府的信心,”律师阮文琼说道。

据VOV报道

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特稿刊登于《义安报》

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