不要让孩子辛苦工作来赚钱。

清娥 June 12, 2023 06:45

(Baonghean.vn)- 使用童工和让孩子过早工作是发展中国家的一个问题,我国也不例外。

秉承“避免对儿童造成伤害”的行动口号,同时响应国际无童工日(6月12日),乂安报就此问题采访了省委执行委员会委员、劳动荣军与社会部部长段红武同志。

记者:先生,在越南,尤其是在义安省,仍然有许多来自贫困家庭和近贫困家庭的儿童、少数民族儿童、山区、偏远地区、沿海和岛屿地区的儿童被迫参加劳动力大军,以增加家庭收入并支付教育费用。这可能会对儿童造成身心伤害。我们省的情况如何?

高地儿童到森林里拾柴,为家人提供食物。照片由Ho Phuong提供

Doan Hong Vu先生:近年来研究表明,童工现象在世界各地普遍存在,导致大量儿童辍学、工伤或过度劳累。大多数情况下,儿童得不到教育和医疗保健,基本权利受到限制,未来受到威胁。据第二次全国童工调查估计,全国5至17岁儿童参与劳动的人数超过100万,占该年龄段儿童总数的5.4%。参与劳动的儿童中,超过一半从事重体力劳动、有毒有害作业和危险性劳动。参与劳动的儿童中有一半没有上学,其中高达1.4%从未上过学。有时,他们还会遭受殴打、性虐待等,造成精神创伤,影响其终身心理。

在越南,仍有许多儿童不得不加入劳动力大军,通过卖彩票、收集废金属、在商店打工等工作赚取额外收入来养家糊口……在义安省,根据各区、市、镇的报告,目前没有儿童被迫非法打工的情况,然而,偶尔还是会有一些儿童被迫打工,帮助父母增加家庭收入。

记者:雇主明知雇佣童工会对孩子造成身心伤害,却仍然雇佣他们。孩子们不愿意做重体力劳动,却仍然坚持去做。您认为这其中的原因是什么?

Doan Hong Vu先生:究其原因,据研究,童工现象的产生往往源于三个因素:家庭贫困、弱势;部分家长及家庭对童工本身的认知度不足;特别是由于新冠疫情形势复杂,导致经济增长受到影响,对一些家庭的就业和收入造成负面影响,不得不让儿童参与劳动来应对。

童工现象出现的原因,一部分是因为孩子们自己喜欢有钱花,所以虽然年纪小,却也自愿去找工作。

目前,儿童在城市打工比较容易识别和干预,但农村打工儿童的识别比较困难,一方面是因为从家长角度看,孩子参与劳动、帮助家庭做事是合理、适当的,另一方面,各地对家庭和孩子自身的宣传教育还不够重视。

2019年《劳动法》规定,雇主仅可雇用13至15岁的未成年人从事劳动、荣军和社会事务部规定的轻体力劳动。雇用15岁以下儿童时,雇主必须遵守以下规定:必须与法定代表人签订书面劳动合同,并征得儿童的同意;必须安排不影响儿童学习时间的工作时间;确保适合其年龄的工作条件。

PV:根据统计数据,我国的童工率并不高,但在餐馆、手工艺村和农场工作的童工数量仍然很高。那么,您认为需要采取哪些措施来解决这个问题呢?

山里的孩子从小就懂得做家务,也懂得干重活,比如去森林里捡柴火、去溪里捕鱼。照片由Ho Phuong提供

Doan Hong Vu先生:越南童工率目前不高,且呈逐年下降趋势。全国童工调查结果显示,儿童参与劳动率已从2012年的15.5%下降至2018年的9.1%。越南童工率比亚太地区平均水平低2%。

在义安省,各级党委和政府始终高度重视并积极引导解决童工问题。该省已出台《2016-2020年、2021-2025年预防和减少童工计划实施方案》。各部门、地方定期检查、审查和评估童工状况,有效落实社会救助政策;改善传统手工艺村、生产经营场所的劳动条件和环境;开展职业教育和就业安置,帮助儿童和家庭改善生活,为预防和制止该地区的童工剥削做出贡献。因此,2023年上半年,该省未出现违法雇佣童工的情况。

为山区公社的孩子们组织儿童节活动。图片来源:CSCC

然而,为了最大限度地减少童工现象,我省提出了五项具体解决方案:实施普及教育、扫除文盲政策以及确保少数民族儿童、残疾儿童、贫困家庭儿童和其他特殊情况儿童平等接受教育的政策。加强越南的社会保障政策和扶贫政策,其中儿童是优先关注的对象。推动政府计划和项目,并与国际劳工组织/美国劳工部、联合国儿童基金会等国际伙伴合作,适当改善非正规经济部门的工作条件和环境;为贫困家庭创造生计;支持儿童获得职业教育服务和合适的工作介绍。

创新宣传、教育和社会动员方式,提高各级各类部门、学校、社会组织、用人单位,特别是家长和儿童对预防和减少童工劳动的认识、能力和责任。重点是尽量减少新冠疫情对贫困和近贫困家庭、少数民族儿童、山区、边远地区、沿海地区和海岛地区儿童学习中断和增加童工风险的负面影响。

给黄梅镇的孩子们送礼物。图片来源:CSCC

义安省在颁布上述文件和关于“儿童行动月”、“全国预防和制止家庭暴力行动月”、“世界无童工日”等目标的指示后,各党委、地方认真抓好落实,指导落实,向人民广泛宣传儿童保育、教育和保护(包括童工问题)的意义和作用,建设繁荣、进步、幸福和可持续的家庭,越南家庭的深厚人文价值。劳动荣军与社会局还根据每个重点部门的特点,组织了切实有效、相应的纪念活动,旨在提高党委、机关、社会组织在预防、打击和控制儿童事故伤害,特别是溺水和交通事故方面的认识和责任,根据儿童的年龄,保障儿童受教育和保护的权利,确保儿童在安全、健康的环境中成长,防止家庭暴力。

PV:我们刚刚启动了儿童行动月,口号是“携手努力,最大程度减少对儿童的伤害”,那么这个口号的目标是什么?

安城县举办2023年儿童行动月启动仪式。图片来源:CSCC

Doan Hong Vu先生:那就是携手为所有儿童营造安全、友好、健康的生活环境;预防儿童事故和伤害是确保儿童生存权利的关键;教儿童游泳,学习在水环境中的安全技能;用心倾听儿童的心声,用行动保护儿童;宣传和推广国家儿童保护热线(号码111)、乂安省社会工作中心(号码1800.599.963),让所有人民和儿童在需要支持和干预时可以免费拨打。以此提高主管机关、组织和个人的认识、自觉和责任感;有效执行关于儿童保育、教育和保护的政策和法律。积极主动地解决儿童问题,预防和减少虐待儿童、事故和伤害的风险,特别是溺水和交通事故。推动儿童保护法律知识的传播和教育,预防和减少儿童受到伤害的风险的技能,特别是针对父母、教师、看护者和儿童本身。

暑期为孩子们组织游泳课。图片来源:CSCC

维:除了响应“儿童行动月”的活动外,据了解,劳动荣军和社会事务部还牵头策划组织“儿童论坛”。先生,通过这个论坛,我们的目标是什么?

Doan Hong Vu先生:今年儿童论坛的主题是“儿童参与建设安全、友好、健康的孩子生活环境”,预计于2023年6月30日前在3个县举行,2023年7月在省级举行,2023年8月在全国举行。同时,鼓励全省各地机关、单位、教育培训机构举办内容丰富、实用的儿童论坛,为儿童参与建设安全、友好、健康的孩子生活环境创造条件。

劳动荣军社会部、省祖国阵线委员会领导在2023年关爱儿童行动月启动仪式上向杜良县20名困难儿童赠送省委、人民议会、人民委员会、省祖国阵线委员会的礼物。图片来源:明泉

通过论坛,儿童们将围绕五个主题进行讨论并贡献倡议和建议:儿童参与预防和打击暴力及虐待儿童;参与预防和减少伤害、溺水和交通事故;参与保护网络环境中的儿童;参与预防和打击气候变化、流行病和自然灾害;参与预防和打击违法使用童工。

儿童论坛为儿童提供了一个与地方领导人直接对话的机会,讨论他们在落实儿童权利方面所关心和遇到的困难。从而促进儿童的参与权,为儿童创造交流、学习的机会,就他们关心的问题表达自己的意见和愿望,并向主管部门提出倡议和解决方案,以制定方案、计划和项目,从而在该省有效落实《2021-2030年国家儿童行动计划》的目标;同时,有助于提高各级、各部门、各组织、各工会、家庭和整个社会在保护、关爱和教育儿童方面的认识、责任和行动。

我们希望通过这些大刀阔斧的行动,给孩子们带来一个安全的夏天,为孩子们营造一个安全、友好、健康的生活环境做出贡献。

PV:感谢您接受采访!

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