不要让孩子辛苦工作来赚钱。

秉承“避免对儿童造成伤害”的行动口号，同时响应国际无童工日（6月12日），乂安报就此问题采访了省委执行委员会委员、劳动荣军与社会部部长段红武同志。

记者：先生，在越南，尤其是在义安省，仍然有许多来自贫困家庭和近贫困家庭的儿童、少数民族儿童、山区、偏远地区、沿海和岛屿地区的儿童被迫参加劳动力大军，以增加家庭收入并支付教育费用。这可能会对儿童造成身心伤害。我们省的情况如何？

高地儿童去森林拾柴，为家人提供食物。照片由Ho Phuong提供

Doan Hong Vu先生：近年来，童工现象在世界各地普遍存在，导致大量儿童辍学、工伤或过度劳累。大多数情况下，儿童得不到教育和医疗保健，基本权利受到限制，未来受到威胁。据第二次全国童工状况调查估计，全国5至17岁儿童参与劳动的人数超过100万，占该年龄段儿童总数的5.4%。参与劳动的儿童中，超过一半从事繁重、有毒和危险性工作。参与劳动的儿童中有一半没有上学，其中高达1.4%从未上过学。有时，他们还会遭受殴打、性虐待等，造成精神创伤，影响其终身心理状态。

在越南，仍有许多儿童被迫加入劳动力大军，通过卖彩票、收集废金属、在商店打工等方式赚取额外收入来养家糊口。在义安省，根据各区、市、镇的报告，目前尚未发现儿童非法打工的情况，然而，各地仍存在儿童被迫打工以帮助父母增加家庭收入的情况。

记者：雇主明知使用童工会对儿童的身心造成伤害，但仍然使用童工。孩子们不愿意做重体力劳动，但仍然坚持做。您认为原因是什么？

Doan Hong Vu先生：究其原因，据研究，童工现象的产生往往源于三个因素：家庭贫困脆弱；部分家长及家庭对童工本身的认知度不足；尤其是受新冠疫情复杂影响，经济增长受到影响，对一些家庭的就业和收入造成负面影响，不得不让儿童参与劳动。

童工现象出现的原因，一部分是因为孩子们自己喜欢有钱花，所以虽然年纪还小，却也自愿去找工作。

目前，城市童工现象容易辨别和干预，但农村童工现象却很难识别，部分原因是从家长角度来看，孩子参与劳动、帮助家庭是合理且恰当的，各地对这个问题对家庭和孩子自身的宣传教育还不够重视。

2019年《劳动法》规定，雇主仅可雇用13至15岁的未成年人从事劳动、荣军和社会事务部规定的轻体力劳动。雇用15岁以下儿童时，雇主必须遵守以下规定：与法定代表人签订书面劳动合同，并征得儿童的同意；安排工作时间不影响儿童的学习时间；确保与儿童年龄相符的工作条件。

PV：根据统计数据，我国的童工率并不高，但在餐馆、手工艺村和田间工作的童工数量仍然很高。那么，您认为需要采取哪些措施来解决这个问题呢？

山里的孩子从小就懂得做家务，也懂得干重活，比如去森林里捡柴火、去溪里捕鱼。照片由Ho Phuong提供

Doan Hong Vu先生：越南童工率目前不高，且呈逐年下降趋势。全国童工调查结果显示，儿童参与劳动的比例已从2012年的15.5%下降至2018年的9.1%。越南童工率比亚太地区平均水平低2个百分点。

在义安省，各级党委和政府始终高度重视并积极引导解决童工问题。该省已出台《2016-2020年和2021-2025年预防和减少童工计划实施方案》。各部门、地方定期检查、审查和评估童工状况，有效落实社会救助政策；改善传统手工艺村、生产经营场所的劳动条件和环境；开展职业教育和就业安置，帮助儿童及其家庭改善生活，为预防和制止该地区童工剥削做出贡献。因此，2023年上半年，该省未出现违法童工现象。

为山区公社的孩子们组织儿童节活动。图片来源：CSCC

然而，为最大程度地减少童工现象，我省提出了五项具体解决方案：实施普及教育、扫除文盲政策以及确保少数民族儿童、残疾儿童、贫困家庭儿童和其他特殊情况儿童平等接受教育的政策。强化越南社会保障政策和扶贫政策，其中儿童是优先关注的对象。推动政府计划和项目，并与国际劳工组织/美国劳工部、联合国儿童基金会等国际伙伴合作，适当改善非正规经济部门的工作条件和环境；为贫困家庭创造生计机会；支持儿童获得职业教育服务并为他们提供合适的就业机会。

创新传播、教育和社会动员方式，提高各级、各部门、学校、社会组织、用人单位，特别是家长和儿童对预防和减少童工劳动的认识、能力和责任。重点是尽量减少新冠疫情对贫困和近贫困家庭、少数民族儿童、山区、边远地区、沿海地区和海岛儿童学习造成的影响，并增加童工劳动的风险。

给黄梅镇的孩子们送礼物。图片来源：CSCC

义安省在颁布上述关于“儿童行动月”、“全国预防和控制家庭暴力行动月”、“世界无童工日”等目标的文件和指示后，党委和地方立即认真抓好落实，指导落实，向全省人民广泛宣传儿童保育、教育和保护（包括童工问题）的意义和作用；建设繁荣、进步、幸福和可持续发展的家庭；越南家庭的深厚人文价值。劳动荣军与社会局还在每个重点工作点组织了切实有效、切合实际的纪念活动，旨在提高党委、政府和社会组织在预防、打击和控制儿童意外伤害，特别是溺水和交通事故方面的认识和责任，根据儿童的年龄保障儿童受教育和保护的权利；确保儿童在安全、健康的环境中成长；防止家庭暴力。

PV：我们刚刚启动了儿童行动月，口号是“携手减少对儿童的伤害”，这个口号的目标是什么？

安城县举办2023年儿童行动月启动仪式。图片来源：CSCC

Doan Hong Vu先生：即携手为所有儿童营造安全、友好、健康的生活环境；预防儿童意外伤害是保障儿童生存权；教儿童游泳，学习在水环境中的安全技能；用心倾听儿童的心声，用行动保护儿童；宣传和推广国家儿童保护热线（号码111）和乂安省社会工作中心（号码1800.599.963），让所有需要帮助和干预的民众和儿童都可以免费拨打。从而提高主管机关、组织和个人的认识、自觉和责任感；有效落实儿童保育、教育和保护方面的政策和法律。积极主动地解决儿童问题，预防和减少虐待儿童、儿童意外伤害，特别是溺水和交通事故的风险。推动儿童保护法律知识的传播和教育，以及预防和减少儿童受到伤害风险的技能，特别是针对家长、教师、保育工作者和儿童本身。

暑期为孩子们组织游泳课。图片来源：CSCC

维：除了响应“儿童行动月”的活动外，据了解，劳动荣军与社会部还牵头策划组织了“儿童论坛”。先生，通过这个论坛，我们的目标是什么？

Doan Hong Vu先生：今年儿童论坛以“儿童参与建设安全、友好、健康儿童生活环境”为主题，预计于2023年6月30日前在3个县举行，2023年7月在省级举行，2023年8月在全国举行。同时，鼓励全省各地机关、单位、教育培训机构举办内容丰富、实用的儿童论坛，为儿童参与建设安全、友好、健康儿童生活环境创造条件。

劳动荣军与社会部和省祖国阵线委员会领导在2023年关爱儿童行动月启动仪式上向杜良县20名贫困儿童赠送省委、人民议会、人民委员会和省祖国阵线委员会的礼物。图片来源：明泉

通过论坛，儿童将围绕五个主题进行讨论并贡献倡议和建议：儿童参与预防和打击暴力及虐待儿童；参与预防和减少伤害、溺水和交通事故；参与在网络环境中保护儿童；参与预防和打击气候变化、流行病和自然灾害；参与预防和打击违法使用童工。

儿童论坛为儿童提供了一个与地方领导人直接对话的机会，讨论他们在落实儿童权利方面所关注和遇到的困难。从而，促进儿童的参与权，为儿童创造交流、学习的机会，就他们关心的问题表达自己的意见和愿望，并向主管部门提出倡议和解决方案，以制定方案、计划和项目，从而在该省有效落实《2021-2030年国家儿童行动计划》的目标；同时，有助于提高各级、各部门、各组织、各工会、各家庭以及整个社会在保护、关爱和教育儿童方面的认识、责任和行动。

我们希望通过严厉的行动政策，给孩子们带来一个安全的夏天；为孩子们营造一个安全、友好、健康的生活环境做出贡献。

PV：感谢您接受采访！