不能制定“在路中间开犁”这样的法律
计划投资部长阮志勇表示,他对政府已表决通过该法案,但提交国会常务委员会审议时,各部委仍表达不同意见的情况感到沮丧。
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越南国会部长阮志勇对政府批准该法律草案感到不满,但各部委和部门代表仍有不同意见 - 图片:国会门户网站 |
这是今天(1月10日)上午国会常务委员会工作会议讨论规划法草案时取得的显著进展。
“只关心影响你的工作”
农业与农村发展部、自然资源与环境部以及建设部的代表对法律草案中删除或重新命名某些类型的规划表达了意见和担忧。
“我们的立法方式已经经过多次讨论,收集了意见,政府成员也投票批准后才提交国会。所以,今天其他(各部委和行业)的意见仅供参考,而不是跑到这里来发表相反的意见,这违背了政府的工作原则,就像在路中间开犁一样。” 阮志勇部长说道。
阮晋勇是规划法起草委员会主席,代表政府向国会常务委员会提交该法律项目内容征求意见。
“当时我直接参与了这项工作,了解到公众舆论非常支持这项法律。我没想到今天各部委会像几个月前那样发表相反的言论。在顺应潮流进行改革之前,肯定会与某些机构或群体的职能和任务发生冲突,这可能会对他们的工作造成轻微影响,所以他们不愿意改变。” 阮勇先生分析道。
他说,由于利益问题,制定法律时,“各地都只关注是否影响到自己的工作,很少去思考这些改变对社会、对人民究竟有多大益处。”比如,很多部委、部门都想把规划纳入自己的管辖范围,继续设立和管理。
“应该取消产品规划,代之以标准,以减少需求。谁来规划动植物控制点和检疫?我认为,疫情发生时应该设立检疫站,疫情结束后就应该拆除。为什么要在国道入口处设立一个大型检疫站?我们制定了这项《规划法》,这几乎是一场革命。”阮晋勇部长肯定地说。
国会批准重要计划
根据经济委员会(法律草案审查机构)的报告,经过国会讨论,许多意见认为,有必要规定政府将国家总体规划、国家海洋空间规划和土地规划提交国会批准,因为这些规划特别重要,影响整个国家的整体发展。
报告称:“经济委员会常务委员会希望接受并规范国会批准的国家总体规划、海洋空间规划和国家土地利用规划。这项规定也符合《国家预算法》第19条规定的国会决定国家预算、组织规划实施的权限,以及《公共投资法》中关于国会决定公共投资计划和项目政策权限的规定。”
民族委员会主席河玉战表示,理论上每个行业都要有规划,但最近管理不善,导致规划像花一样盛开,把一切都砍掉了。
现在必须有一个国家总体规划,以便行业规划、产品规划等都必须符合规划。这项法律规定了总体规划和规划原则,目的是防止各项规划相互重叠、相互冲突或相互破坏。
“这项法律必须克服规划重叠和衔接不畅的问题,因为这些问题会造成浪费和矛盾。例如,这个省投资建设一个海港,但却没有与邻近的省份对接。这两个省份彼此靠近,但都拥有机场和海港,因此非常浪费。” 国会主席阮氏金银表示。
会议结束时,国会副主席冯国贤要求起草机构计划投资部继续修改该法律草案,以便提交国会专门代表会议讨论。
洪显贤指出,起草机构应继续征求意见并与相关部委和部门进行讨论,以使草案内容能够达成更高的共识。
据《青年报》报道
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