“无法追回资产意味着反腐败无效”

法律专家表示，如果只处理腐败而不追缴赃款，反腐败斗争就是无效的。

过去10年，腐败资产的追缴率仅不到10%。这一消息令舆论震惊。越南之声记者就此采访了东盟法律与经济研究所所长黎鸿行教授。

Le Hong Hanh 教授、博士。照片：Thanh Nien

光伏：先生，腐败造成的损失高达近60万亿越南盾，但我们只追回了8%。这让舆论感到失望。先生，很多人认为我们在腐败资产面前无能为力。

黎鸿行教授:任何国家的反腐败斗争都必须达到消灭腐败的目的，而消灭腐败的成效必须是追缴腐败资产。

如果资产没追回，我们似乎在传递一个信息：腐败没问题，反正能拿到巨额资产，而且处罚和起诉都很轻。我年纪大了，想腐败一下，是为了将来给孩子积累一大笔资产，我准备接受惩罚。

光伏：对于腐败资产来说，追缴是理所当然的事情，那么为什么我们过去追缴这些资产的效果这么差呢，先生？

黎鸿行教授：我认为反腐败机构的程序效率低下。腐败资产是犯罪资产，但如果我们这样想，那么等待法院判决再追缴腐败资产就太慢了。

在其他国家，如果发现有迹象表明某个官员拥有与其目前收入相比异常庞大的资产，而又无法证明这些资产，就会立即冻结这些资产，以查明这些资产是什么，是合法的、透明的，还是通过腐败获得的资产？

一旦资产被冻结，接下来核实、追查资产来源就会容易很多。如果等到判决完成再继续扣押资产，那就来不及了，资产自然很容易就被打散了。

光伏：您提到了在资产异常时冻结资产。那么，如果资产被转移或分散到国外，我们该如何追查呢？

黎鸿行教授追查资产并非难事。所有专门法律中，都有许多条款可以让我们确定这些资产的具体内容。当然，如果追查仅限于当事人的资产，那就毫无意义了，因为他们可以宣称这是子女的资产。

例如，许多官员收受了企业用公寓贿赂，当然，这些公寓并非官员的财产，但这并不难追查。查阅企业的所有会计凭证，就能查明公寓的销售情况。我认为，要完全掩盖所有违法行为非常困难。

光伏：先生，我们并不缺乏防止资产流失的机制和政策？

黎鸿行教授：我们的系统完全可以追踪资产，问题在于追踪者是否会追查到底。比如，在安沛省范士贵先生的案例中，我们花了6-7个月才追踪到资产，但我们真的追踪到了吗？在那样的改建土地上建造别墅，却几乎没有发现任何违法行为，这太不合理了。

光伏：在当前反腐热潮、舆论压力巨大的背景下，对于如何最彻底地追缴腐败资产，您有什么建议？

黎鸿行教授彻底追缴腐败资产，特别是通过反腐败法的建设来完善制度，需要重点把握几个要点：一是不能与其他专门法律的规定相重叠、相践踏。

这项法律必须旨在追回资产，申报资产，然后根据资产申报情况，根据任职人员收入和资产的异常表现，予以冻结。当发现所有犯罪情况后，再转而适用《刑法》依法追究腐败犯罪。如果做不到这一点，资产追回就不会有效。

光伏：谢谢先生。/。