对中部地区水电项目的政策建议

根据近期对中部地区水电项目社会和环境影响的研究，越南河流网络向投资者和地方当局，特别是政策制定者提出了一系列政策建议，强调社区参与的重要性。

建议指出：越南经济在过去二十年中保持稳定快速增长，经济增长的同时，能源需求也快速增长。尤其是在中部地区，过去二十年规划和开发了许多水电大坝。水电大坝的建设引发了诸多担忧，许多水电项目对环境和社会产生了负面影响。

过去20年来，中部地区规划和开发了许多水电大坝。

照片: http://www.baocongthuong.com.vn

在广南省和中部地区开展的多项实地研究，为水电开发造成的社会影响和环境破坏提供了更多、更深入的洞察。以广南省两个受影响村庄——通海村（Thon Hai）和通诺朗村（Thon Nuoc Lang）为例，深入探讨了达米四号水电站对当地69户家庭生活的影响。水电站建成后，分配给居民的土地面积非常小，且肥沃程度较低，导致受影响社区粮食供应不足。此外，他们还面临着失业、收入下降和生活条件恶化等困境。

下游社区也受到水电开发的严重影响，水电开发可能引发洪水和干旱，对民众造成多方面的损害。在许多情况下，社区在规划和决策中的参与度有限，环境保护承诺也未能兑现。例如，广南省的宋镇2号水电项目迫使1046户家庭搬迁。搬迁家庭的土地补偿尚未完全落实。这迫使许多人非法砍伐森林、猎捕动物或焚烧森林以清理土地用于生产。

此外，水电项目还会砍伐大片森林，影响这里的生物多样性。水电项目的环境影响评估并未充分考虑对当地居民生活、河流鱼类、森林和野生动物的损害。

在此基础上，越南河流网络就中部地区水电项目提出了五项建议。首先，在水电项目审批过程中，必须进行社会影响评估并进行监督。这将有助于避免对国家和人民造成社会和环境损害。中部地区的水电投资者需要确保履行环境保护承诺，及时提供水资源监管信息，以确保社区安全和生计。特别是，自然资源与环境部和自然资源与环境厅等职能部门需要更加坚定地检查和监督投资者遵守环境保护措施的情况，并鼓励公众参与其中。

另一方面，在水电项目的规划、实施和运营过程中，提倡与当地社区的参与式合作。必须认真倾听并认真考虑当地社区的声音。同时，提高透明度，为各方创建一个清晰透明的决策流程。透明度将保护受影响社区，促进公平，为下游地区的移民和受影响人群创造更好的条件。地方当局还需要密切监测水电站的规划、建设和运营。这将有助于更全面地了解其影响，从而及时做出调整，预防和降低对环境和社会的风险。

根据QĐND