Con Cuong 中心评论 4：将表现形式与特定地址联系起来

（Baonghean）- 昆强山区根据越共第四届（第十二届）中央委员会的决议开展了审查，其宗旨是：明确识别组织内部的退化迹象和“自我演变”和“自我转变”，找出局限性和不足之处，以此为基础提出与每个组织和每个主体的责任相关的有效解决方案。

指出缺点和局限性

通过执行第十二届中央委员会第四号决议的审查，昆强县委常务委员会、执行委员会已认真认识到领导、管理过程中存在的缺点、局限性和需要吸取教训的问题。

指出的不足和不足，有针对性地指出：一些干部、党员言行不一，在职和退休前后言行不一致，最明显的表现是缺乏模范行为，随意放弃党内活动，不服从党支部安排。

具体来说，从2011年至2016年，全县共有73名党员被除名、开除党籍，涉及凤溪、安溪、石岸、池溪、镇、茂德、平川等单位，其中包括5名退休党员。

区党委还坦率地指出了干部、党员在管理和领导上存在违反民主集中制、团结互助原则、缺乏民主等现象，如不严格遵守电力、邮政、电信单位党的活动和党的小组活动……

珠溪乡（Con Cuong）一站式中心的交易。图片：Khanh Ly

一些基层党委直属党支部仍然存在不遵守党的活动制度的现象，党员无故缺席活动；平时团结程度较高，但在筹备党代会时，如昆强镇、池溪公社等单位，内部出现抱怨声。一些党委、干部、党员在基层党组织和党员年度考核评比中，仍然患上“政绩病”。

最明显的是，一些基层党组织不符合廉洁强党组织认定条件，但仍要求认定，如安溪乡党委、茂德乡党委、石岸乡党委、农业推广站党委……

此外，对不深入基层、缺乏检查监督、对地方情况和机关单位掌握不牢、对群众困难、不满和合理诉求不负责任、对群众反映的问题不及时处理等“顽疾”也一一指出，例如：石岸乡石山村群众回老家，干部不知情；为建设蒙山电视台征地拆迁的4户人家土地使用权证发放时间过长；安溪乡实施茶叶种植项目资金发放时间过长；朗溪乡安化村群众因征地拆迁补偿问题提起集体诉讼等。

值得注意的是，一些单位领导推行的一系列政策策略，造成了国家财政的浪费和流失，公共投入不足或无效，公共资产的购置和使用超出规定，资金浪费现象严重。

具体包括：通往溪坎瀑布道路征地补偿款案；陆多县贫困户帮扶资金使用案；茂德、安溪、石岸等乡选择建设市场案；石岸乡指导实施丹莱族安置项目案；乡森林保护局和普玛国家公园建设乡体育场或不及时出售没收的林产品案；一些乡自来水厂管理使用不善，造成损害，效益低下案……一些干部、党员陷入社会不良状态，如在周溪乡、昆强镇、税务局、人口中心参与赌博，或在乡政府机关党委内有干部、党员吸毒案……

昆强县委书记阮廷雄同志认为：指出具体问题，是帮助集体和个人自我反省，认清自身不足和局限性的一种方式。在此基础上，找到彻底克服不足和局限性的方案，互相帮助，共同提高、进步，出色地完成所交付的任务。

督查后，该区重点加强巡视督查，及时公布整改情况；严格落实首长职权责任，对发现存在违法违规行为或者在履行职责任务中拖延、停滞、不力等问题的，要及时停职督查；弘扬干部党员特别是领导干部在履行公共职责、办理群众关心的案件中的模范作用……

地方突出问题和紧迫问题回顾

为帮助各地方在审查过程中敢于“直视”缺点和局限性，克服和纠正，昆强县委主动审查并建议审查5个存在长期存在、尚未彻底解决的突出问题的地方。

例如，在Chi Khe公社，存在土地管理方面的问题；在Lang Khe公社，存在没有及时掌握信息，导致人们向上级投诉的问题；在Cam Lam公社，存在内部不团结的迹象；公社妇女联盟代表大会的方向和运作不正确……

大多数被建议审查的单位都认真总结经验教训，明确指出不足之处，汇报情况并提出解决方案。例如，昆强镇关于购买低效2.5吨垃圾车的问题，镇党委承担责任，指出购买专用车辆的原因，没有考虑到该地区主要道路仍然狭窄、车辆无法到达现场、没有专用垃圾箱等实际情况。

镇党委书记黄公英表示：“通过此次事件，我们得到了一个教训：购买公共资产必须符合实际。我们提出了解决方案，即为各机构辖区下属单位购置专用垃圾箱，方便垃圾车收集垃圾；各街道、村组则安排人工收集，运至指定地点。目前，地方政府还在研究成立环保合作社，负责收集垃圾后再装车运输。

对于Don Phuc公社，公社党委坦言：748个分区发生毁林、林地纠纷、163起非法转让林地事件（2015年和2016年，有30户家庭投诉林地纠纷、4起侵占和民间砍伐森林事件）……部分原因是一些干部、党员，包括一些党委同志，没有紧密跟随村庄，缺乏检查和监督，没有牢牢掌握分配给他们的当地情况。

安溪乡努阿村妇女联合会参加社区旅游培训。图片来源：怀秋

东福乡党委书记魏清海同志表示：“为了克服上述不足，地方决定：党委、政府领导要更加认真负责、坚决抓好森林保护管理、土地管理工作；严厉查处与土地、森林相关的违法行为。此外，要配合上级专门机构，根据实际需要，做好土地使用权证的办理和调整工作；要加大宣传力度，提高群众对森林保护管理、土地管理的认识……”

昆强县委书记阮廷雄同志认为：上级党委向基层提出的审查建议是必要的。因为这不仅有利于提高和增强党员的自觉廉洁自律和领导干部的模范带头作用，还有利于克服当前党组织中普遍存在的“顺从”和“回避”现象。

另一方面，通过自我批评和批评，明确上级建议的内容，有助于团体和个人正确认识存在的问题和局限性。

阮廷雄同志强调：“勇于承认缺点和不足非常重要，但决定性因素是被建议反省和自我批评的集体和个人必须提出并实施克服和纠正这些不足和不足的方案。”

庆利 - 怀秋