坚决削减无法拨付资金的项目的资金。

胡德福部长（左二）视察沿海城市可持续环境项目——芽庄市子项目。照片：明俊

除了兴安省和太平省（拨款率分别高达78.9%和70%以上）之外，一些部委和地方政府的拨款率也名列前茅：越南祖国阵线中央委员会（73.17%）；越南劳动总联合会（51.91%）；前江省（67.3%）；西宁省（67.1%）；宁平省（65.7%）；太原省（65%）……

在财政部长胡德福（Ho Duc Phoc）主持召开的第六工作组会议上，与庆和省、义安省、富安省和朔庄省的部分地区代表进行了交流。这些地区的代表表示：据估计，今年前8个月，义安省公共投资拨付进度达到50.6%；庆和省达到40.1%；朔庄省预计超过42%；富安省达到28.6%。总体而言，各地在拨付工作方面有所改进，但富安省的公共投资拨付进度仍低于全国平均水平（今年前7个月为29.93%；预计前8个月为36.2%），这一情况并不令人满意。

对今年前7个月（截至2022年7月31日）项目拨款情况的详细核查显示，所有地区均仍有部分项目尚未拨款，或拨款额低于全年预算（低于全国平均水平的30%）。具体而言，庆和省有18个项目，富安省有26个项目，义安省有55个项目，朔庄省有26个项目。

据来自4个地区的报告显示，资金拨付缓慢的主要原因是体制和政策问题，例如：土地和场地清理困难；稻田用途变更困难；国家公路和跨区域项目建设投资监管等问题……

关于项目实施方面，近期建筑材料价格大幅上涨，尤其是汽油、钢铁、土壤、沙子等价格，导致预算编制超过核定总投资额。许多项目不得不进行调整，例如增加总投资额、更改设计方案或缩小投资规模，以确保项目实施所需的资源。部分招标项目采用总价合同或固定价格合同形式，无法进行调整，承包商可能会因此延误工期或放慢施工进度，影响资金拨付。

此外，2022年是许多新项目开工建设的一年。投资手续将在年初几个月完成，因此新开工项目的资金拨付进度只会在年底几个月加快。

胡德福部长表示：根据总理的指示，各工作组继续对资金拨付率低于50%的地区进行检查。部长指出，公共投资资金的拨付是政府和总理高度关注的问题，因为如果资金拨付速度不加快，经济增长将受到限制，资本流动对经济的引领作用也将无法体现。部长强调，各地需要如实汇报资金拨付情况，说明实施过程中遇到的困难和障碍，并在此基础上提出解决方案。

胡德福部长视察项目现场情况时，要求承包商加快项目实施进度，加快招标、施工和收款，以便尽快拨付项目资金；重点指导补偿和场地清理工作，消除当前公共投资资金拨付的“瓶颈”。部长要求重视安置安排，安置工作必须提前做好，稳定民生，从而加快场地清理进度。

推进公共投资资金拨付工作将秉承“言行一致”的原则，坚决削减无法拨付资金的项目资金，特别是2022年规划中已分配资金但尚未拨付资金的项目，并依法安排已确定项目、已完工但仍缺资金的项目、拨付进展良好的项目。