宣传、法制教育、法律援助等经费投入不足。

省人民议会民族委员会主任罗氏金银女士主持会议。图片：Minh Chi

基于对奇山、祥阳、归州、新奇等县的实际监督，在工作会议上，省人民议会民族委员会监督团提出了许多有关少数民族普及法制、法制教育和法律援助工作的问题。

据司法部报告，少数民族约占全省人口的15%，主要居住在11个山区县镇。

落实中央书记处2003年12月9日第32/CT-TW号指示和省委常委会2003年7月28日第13/CT-TU号指示关于加强党对普法宣传教育工作（PBGDPL）的领导，提高干部和群众守法意识，近年来，全省各级各部门十分重视普法宣传教育工作，特别是针对少数民族的普法宣传教育工作。

从省到基层参与普法活动的干部、记者、宣传员队伍得到加强和改进，全省共有普法教育干部、记者、宣传员近4300人，建立了2545个调解小组，街道、村调解员16684人。

法制宣传的形式和内容相当多样、丰富，如：培训、印制、发放法律文书；组织法制竞赛、研讨会；流动审判；……

司法部副部长阮功焕表示，法律援助人员队伍不够专业化。图片：Minh Chi

然而，通过监测，省人民议会民族事务委员会副主任陆氏莲表示，法律援助活动仍然模糊，并建议司法厅在未来一段时间内指导加强这些活动。

监察组成员、省红十字会主席阮良红分析法制宣传工作成效不彰的原因，认为民众学法意识不强、自觉性不强是造成法制宣传工作成效不彰的原因之一。他表示，司法厅需要开展研究，制定适合各地区、各阶层民众的法制宣传形式。

在解释和澄清省人民议会监督团所关注的诸多问题时，司法部副部长阮功焕表示，对少数民族开展法律宣传和法律援助工作成效不高的原因，首先是因为少数民族人数众多，分布在多个地区。

同时，由于资金有限，全省平均每年用于法制宣传和法律援助活动的经费仅为9亿至12亿越南盾。

另一方面，法律文件层出不穷、不断变化；参与法制宣传活动的合作队伍不具备专业资质……

司法部副部长也表示，司法部也确实希望改变宣传和法制传播的形式，以确保更有实效，比如增加戏剧化程度；但是，这项活动需要非常大的预算。

奇山县毒品案流动审判。图片：文件

会见结束时，省人民议会民族委员会主任罗氏金银对司法厅近期在省内少数民族法律普及和法律援助活动方面做出的努力给予充分肯定。

为继续提高此项活动的质量和效果，省人民议会民族委员会主席要求该局继续落实中央书记处2003年12月9日第32/CT-TW号指示和省委常委2003年7月28日第13/CT-TU号指示；同时，继续制定计划，检查地方普法和法律援助工作，确保此项活动得到加强，提高其效果。

该部门需要明确影响和宣传的地区、重点和重点，以便在未来一段时间内在少数民族地区提高认识并抵制社会弊病……