2018年第一季度经济：令人鼓舞的迹象

基于上述原因，自2018年伊始，政府和总理指示各级各部门认真落实关于经济社会发展的第01/NQ-CP号决议，努力营造充满活力、高效的生产经营氛围。总理和副总理视察并督促各部委、行业和企业的工作；出席在富安、薄寮、永隆、义安等省举行的投资促进会……

越南还在河内成功举办了第六届大湄公河次区域峰会和第十届柬老越发展三角区峰会。从北到南，从低地到高地，全国人民满怀热情、信心和拼搏精神，迈入了2018年。凭借这些努力和共同努力，越南国内生产总值增长率达到7.38%，创近10年来最高水平，三大领域均衡增长：农林渔业增长4.05%；工业和建筑业增长9.7%，是同期的两倍；服务业增长6.7%。

宏观经济稳定，农业生产明显恢复，工业生产和服务业继续增长，特别是加工制造业。金融、货币、投资发展、企业设立、旅游服务、进出口等指标均增长良好。一季度居民消费价格指数（CPI）平均上涨2.82%，远低于同期平均水平（4.96%）；一季度核心通胀率平均上涨1.32%，低于同期水平（1.69%）。利率和外汇市场相对稳定，汇率灵活波动，外汇储备持续增加，黄金市场稳定，股市强劲增长，越南国家指数突破1170点，上涨19%，市值预计较2017年底增长16.7%，相当于2017年GDP的82%。

截至2018年3月底，累计国家预算总收入预计超过308万亿越盾，相当于预计的23.4%，同比增长5.3%；国家预算平衡支出预计达290万亿越盾，相当于预计的19%，增长1.7%。落实社会发展投资资金总额较好，达331.2万亿越盾，相当于GDP的32.2%，同比增长10.4%；其中非国有资本占41.9%，增长16.9%；外商投资占26.5%，增长8.1%。投资经营环境继续保持良好势头，吸引社会各界投资资源。

预计国家预算投资资金达48.7万亿越南盾，同比增长9.2%（2017年同期增长3.6%）。

农业、林业和渔业产量和产值均有所增长，对整体增长做出了积极贡献。农业结构调整正在朝着正确的方向推进。许多高价值主食产品消费良好，例如大米（增长23.8%）、蔬菜水果（增长35.6%）以及腰果（增长38.7%）。渔业自年初以来取得了显著进展，海产品出口额预计增长11.2%。

工业生产指数（IIP）大幅增长，达到11.6%，其中加工制造业增长13.9%，继续成为整体增长的主要推动力，主要产品包括电子、计算机、光学产品和金属制品。尤其是采矿业，在连续两年下滑后，一季度再次实现增长。

今年第一季度，越南商品零售和消费服务总额预计达1048万亿越南盾，同比增长9.9%。赴越南旅游的国际游客量预计达420万人次，同比增长30.9%，平均每月达140万人次。

一季度出口额预计达543亿美元，增长22%（同期增长14.8%），其中国内经济领域增长18.9%，外商投资领域（含原油）占72.4%，增长23.2%；加工工业品占比最高，达83.3%，增长26.3%；农林水产品增长8.4%……一季度进口额预计达530亿美元，增长13.6%。贸易顺差约13亿美元。社会保障得到保障。文化、体育、教育、培训、科技等领域……均呈现积极发展态势。

除了上述亮点之外，2018年第一季度的情况也暴露出一些需要克服的问题。交通安全形势复杂，交通事故起数下降2.9%，但死亡人数增加1.7%，受伤人数增加18.2%。第一季度平均每天发生52起交通事故，造成24人死亡，14人受伤。另一个令人担忧的是火灾和爆炸事件突然增多。截至2018年3月15日，全国共发生1085起火灾和爆炸事件，造成33人死亡，66人受伤，损失达数千亿越南盾。火灾和爆炸主要发生在公寓楼、市场、超市和工业园区。

从世界形势看，2018年第一季度，世界经济保持良好增长势头。根据世界银行、国际货币基金组织、经合组织等国际组织的预测，2018-2019年世界经济可能增长3.9%，美国、欧元区、日本、中国、印度等主要经济体的增速均持乐观态度。全球贸易形势保持向好（超过4%），基本大宗商品价格稳定，汽油价格呈上涨趋势。此外，2018年的世界经济也面临潜在的风险和挑战：美国政策调整的不确定因素；地缘政治问题持续演变难以预测，美俄、英俄、欧俄等紧张局势不断升温；中美贸易战加剧；民粹主义、贸易保护主义抬头​​；金融和货币风险仍然存在，尤其是在全球股市……

从2018年第一季度的成果和经验教训来看，今后一个时期，各部门、各地方和企业需要集中精力成功落实目标和解决方案。

一是审慎实施货币政策，不以信贷扩张拉动经济增长为目标，以稳定利率为首要目标，继续控制信贷合理增长，严格管理消费信贷、房地产信贷、证券信贷和民生信贷。继续强化财政政策，着力调整国家预算和公共债务结构，减少坏账，扩大税基，防止税收流失，不过度强调提高税率；协调财政政策与货币政策及其他宏观经济政策，有效控制外汇占款，严格管理商业银行预算资金规模；更加积极主动地操作资本市场，特别是债券发行，必须与实际需要相结合。

二是继续实施灵活积极的汇率政策，做好应对国际金融货币市场重大冲击的有效预案，为未来几年汇率管理和货币市场运行创造空间，化解压力。中长期来看，要利用稳定的宏观基础，推进体制机制改革，调整经济结构，改善投资和营商环境，增强经济抵御重大外部冲击的韧性。

三是定期、定期监测和督导，掌握世界和国内经济发展形势，抓住机遇，充分发挥机遇，推动重点领域、经济增长动力快速发展，并在出现重大变化时作出必要调整。

四是坚决同步实施三大战略突破，推动经济结构调整、增长方式创新、增长质量提升、劳动生产率提高、经济竞争力提升明显、实质性转变。

五是加快资金计划下达和公共投资资金拨付，其中，优先抓紧落实基本建设未偿债务、垫付资金，着力加快推进建设、招投标、结算等相关程序，加快资金拨付。

六是重点清理整顿，确保交通安全和消防安全，特别是重点交通点和事故多发路段；加强对公寓楼、市场、超市、学校、医院等场所消防灭火工作的检查，严肃查处违法行为。

2018年第一季度的经济社会形势和成果为顺利实现全年GDP增​​长6.7%甚至更高的目标奠定了基础。我国当前重要而长期的任务是继续推进经济结构调整，提高增长质量，提高劳动生产率和经济竞争力，确保宏观经济稳定、社会保障和可持续发展。要继续做好指导、督促和检查工作，同步有力地改善投资营商环境，迅速为企业和居民解决各种困难和障碍，积极落实新一代自由贸易协定，特别是CPTPP，为国家经济发展注入新的动力。