做什么以及如何发展义安旅游业？

（Baonghean）-义安省是越南中北部地区的一个省份，拥有发展多种旅游类型的潜力和优势，能够满足游客的需求，例如文化旅游、历史旅游、精神旅游、海滨度假旅游、森林生态旅游、探索探险旅游等。然而，义安省的旅游业发展速度仍然缓慢，与其潜力和优势不相称。《义安报》刊登了越南公安部战略与科学研究所前所长、少将兼副教授黎文强博士的一篇文章。这篇文章表达了对发展本地无烟产业的共同看法，充满了热情。

（接上期）

三是旅游发展目标和方向正确。

在国家层面，2013年7月30日，越共中央政治局颁发了关于至2020年义安省发展方向和任务的第26-NQ/TU号决议，其中明确提出：“力争到2015年将义安省建设成为比较发达的省份，为到2020年基本建成工业省份奠定基础，成为中北地区金融、贸易、旅游、教育培训、科技、卫生、文化、体育和高科技产业的中心”；“将门炉镇建设成为绿色、清洁、美丽、富饶、文明的海滨旅游城市，与荣市一起发展成为义安省的增长极”。根据越共中央政治局第26-NQ/TU号决议，荣市将建设成为中北地区金融、贸易、旅游、科技、教育培训中心。

五海鱼露——游客常去的特色菜。图片：Sy Minh

2013年7月30日，越共中央政治局第26.NQ/TU号决议并非“魔杖”，而堪称“神圣的旨意”，因为政治局是越南最高领导机构。第26号决议为义安省的总体发展，尤其是旅游业的发展创造了机遇。第26号决议还明确了义安省（包括旅游业）发展的中期（至2020年）目标。

2014年4月30日接受乂安报采访和2014年4月25日第2630/UBND-TM号指示时，省委书记胡德福、省人民委员会主席阮春阳同志表示，乂安省党委、政府和人民决心落实2013年7月30日政治局关于2020年发展乂安省的第26号决议。至此，2020年发展乂安省旅游业的目标和方向已经明确。目标和方向正确后，剩下的问题就是解决组织实施的问题，而具体措施对成败起着决定性的作用。

4. 必须将游客视为上帝来寻找发展解决方案

义安省旅游业具有以下特点：1. 潜力巨大；2. 目标和方向正确。发展旅游业，义安省需要有针对性的突破性解决方案。

我站在义安省游客（可以是外国人，也可以是国内其他地区的人）的角度，谈几点看法，供各级领导和义安省人民参考。

——首先，要把游客当“神”。

如果说教育领域以学生为中心，一切教育活动（教学、教育管理、设施、教材等）都要围绕培养学生的个性和智力展开，那么，旅游领域的一切活动也都要以游客为中心，特别是旅游领域的一切活动，义安省各层次、各行业以及全体义安人民的活动都要做到“客人高兴而来，客人满意而去”。

做什么、如何“让游客高兴、让游客满意”，首先是文化体育旅游厅的职责。然而，单靠文化体育旅游厅，无论做得多么好，也无法“留住游客”，需要义安各级、各行业、全体义安人民齐心协力、尽心尽力。坚决杜绝滥收费用、抢游客的问题。这是一个难题，但并非不可能。

——二要组织做好游客信息引导和支持工作。

游客可以通过铁路、公路（汽车）和飞机前往义安。他们需要在哪里与谁见面以获取旅行所需的信息？

应在文化体育旅游厅设立旅游信息、指导和支持中心，并在荣市火车站、荣市机场、荣市汽车站和库阿洛镇设立分支机构；同时，应设立旅游热线，接收游客的所有反馈。

- 第三，要打造“特色鲜明、品质优良的旅游产品”。这是乂安省委书记胡德福提出的构想（2014年4月30日接受乂安报采访）。

所有旅行者的普遍心理是：他们很想并且需要购买他们所访问的地方的“独特的旅游产品”作为纪念品或馈赠亲友。

2013年夏天，我和家人去了胡伯伯在金莲（南丹）的家乡。太阳太毒了，我们不得不买了一顶布帽子来防晒。说实话，那顶帽子不仅外观丑陋，质量也差强人意。其他商品也都很普通。

打造“独具特色的优质旅游产品”是一项非常棘手的难题。目前，来河内的游客还没有什么“独特”的东西可以送给亲朋好友。在63个省市中，只有少数几个地方（如林同、胡志明市等）初步拥有独具特色的优质旅游产品。

乂安无助吗？！

这是一个重大、棘手且长期的课题，并非仅仅针对2014旅游年。因此，我建议文化体育旅游部组织多场交流会和小型学术研讨会（最多15-20人，每人各有想法），深入探讨，这必将为打造独具特色、品质卓越的旅游产品提供许多有益且可行的思路。

这是管理学的问题，不能一概而论。所有解决方案都必须基于通过实际调查收集的信息。例如：需要对前往胡伯伯故乡金莲镇的10个旅游团（最好是20个团）进行社会学调查，了解他们在参观胡伯伯故乡时想要购买哪些纪念品。由此，我们可以确定金莲镇（南丹）有哪些独特的旅游产品（按1、2、3……的顺序排列）。

对于其他旅游景点（例如罗门宫、光忠王庙、王皇梅庙和王陵……），也应该进行调查和社会学研究。来荣市的游客会买什么纪念品或礼物送给亲戚？这个问题现在有答案了吗？只吃鳗鱼粥和买糖可以吗？

做旅游就是做生意。在市场经济和国际一体化的条件下做生意不能泛泛而谈（废话！），而要看社会需要什么、需要多少、需要什么样的品质和设计……义安省文化体育旅游厅应该派工作人员到国内外去考察，看看如何吸引游客，至少应该去泰国、新加坡、中国看看。

-第四，做好义安省旅游宣传推介工作。

有必要利用媒体系统（报纸、广播、电视、出版、互联网……）来推广义安省的旅游业。我们是否应该在河内和胡志明市设立义安省旅游推广中心？通常，外交部和贸易部每年年底都会邀请越南驻其他国家的大使和商务参赞参加会议。届时，省人民委员会可以邀请越南驻中国、日本、韩国、泰国、法国、德国和美国的大使和商务参赞进行交流，并通过这支外交人员团队向其他国家推广义安省的旅游业。这虽然很难，但一定可以做到。

发展义安省旅游业是2014年面临的重大问题。旅游业是经济部门，要生存和发展，必须制定长远战略和切实可行的方案，不能每年都“量力而行”。2020年的目标和方向已经确定。最困难的是找到实现目标的方案。所有方案都必须具体、可行、有效。没有人能够想出所有发展义安省旅游业的方案。义安省全体人民，首先是全省各级各部门的官员，必须思考并提出建议。文化体育旅游部必须提前规划，提前思考，尽可能多地收集义安省300多万人民的意见和倡议。

作为乂安省人，我大胆地发表一些观点，这些观点或许正确，或许错误。无论对错，我希望读者能够理解，我的观点是出于对祖国的深切热爱。

少将 - 副教授，博士 - Le Van Cuong

原公安部政策科学研究所所长