澄清瓦赫巴克运河土地管理和使用方面的多项违规行为

（Baonghean.vn）——多年来，瓦赫巴克灌溉渠（安盛省杜城乡）保护区内的土地管理和利用极其松懈，导致土地买卖和房屋建设违反法律规定。省人民委员会2017年11月2日发布的第641/KL-UBND号结论明确指出了这一情况。

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关于瓦赫巴克运河灌溉工程范围内的当前土地利用状况，目前有 161 户家庭正在建造房屋（53 户家庭正在建造 4 层房屋，43 户家庭正在建造 1 层房屋，63 户家庭正在建造 2 层房屋，2 户家庭正在建造 3 层房屋）；22 户家庭尚未建造房屋或建筑物；5 户家庭已建造围墙并填土以形成平坦的表面，但尚未建造房屋。

杜清公社数百户居民的房屋违章建在了瓦赫巴克运河上。照片由Nhat Lan拍摄

此外，有 4 户家庭提交了土地分配决定和收据，但尚未获得杜城乡人民委员会的土地分配；富禄投资贸易有限公司在 Vach Bac 运河灌溉工程走廊内的部分区域建造了一个人工足球场。

这是对土地法和灌溉工程保护相关规定的严重违反。主要责任在于杜城乡人民委员会；此外，北灌溉股份有限公司及其附属单位、重点灌溉企业和干渠也负有责任。

人们随意倾倒泥土，侵占河床，影响了瓦赫巴克运河的泄洪功能。照片由范邦拍摄

对于杜城乡人民委员会而言，将灌溉工程保护范围内的土地（无论是否收取费用）分配给住户，且分配期限自1987年至今，均超出其权限，违反了1987年《土地法》和1993年《土地法》第23条的规定，以及1963年9月26日政府委员会关于颁布灌溉工程管理、开发和保护条例的第141-CP号法令、1994年8月31日《灌溉工程开发和保护条例》第28条第4款和1995年12月27日政府关于实施灌溉工程开发和保护条例的条例的第98/CP号法令。

2016 年 12 月，杜城乡人民委员会将 07 号地图上的 150 号和 162 号地块（水厂区域周围的非农业用地）租赁给了富禄投资贸易有限公司。

总可出租面积为3,807平方米²其中包括位于瓦赫巴克灌溉工程走廊上的部分足球场（人造草坪）建设用地。杜城乡人民委员会的这一行为违反了土地法和灌溉工程保护法的相关规定。

据杜清乡人民委员会主席介绍，该乡人民委员会副主席在瓦赫巴克运河附近也拥有一栋结构坚固的两层楼房（照片中的房屋）。照片：范邦

涉及北方灌溉有限公司、重点灌溉企业及主干渠，涉及6户人家的土地租赁事宜。经查阅记录文件，核实上述两单位及6户人家的相关负责人及人员，发现存在伪造文件及资料的迹象，需由调查机构进行调查、核实及澄清。

明确责任并严格履行。

结论 641 明确指出，长期以来，瓦赫巴克运河沿岸土地租赁、交易和非法建造房屋的情况没有得到及时制止，而且最近还再次发生。

主要责任在于杜城乡人民委员会；此外，安城县自然资源与环境厅负责国家土地管理；安城县人民委员会缺乏检查、监督和坚决处理违法行为的能力。

省人民委员会指示安城县人民委员会主席：严惩违反瓦赫巴克运河建设、侵占、占用、转让土地使用权等违法行为；密切监督并要求居民维持现状。

组织对历任自然资源与环境部门负责人及相关人员在国家土地管理中的职责进行审查和严格处理，组织对杜城乡人民委员会主席阮文川先生和杜城乡人民委员会副主席阮文香先生进行审查并采取纪律处分。

指示杜城乡人民委员会停止将净水厂周围的闲置土地租赁给富禄投资贸易有限公司，并要求该公司拆除在瓦赫巴克运河灌溉工程走廊内非法建造的人工足球场……

2017年8月，省级检查组在杜清乡进行检查时，仍有人在盖房子。照片：Nhat Lan

同时，责成安城县人民委员会主席负责落实都城乡的安置规划，制定瓦赫巴克运河沿岸居民的土地清理和安置方案。要求制定具体计划和路线图；近期优先安置已获得乡政府土地分配文件但无房的居民。

此外，省人民委员会责成农业和农村发展厅加强对堤坝、运河和沟渠的国家管理；定期检查、发现和处理堤坝和运河走廊的违法行为。

主持并协调安城县人民委员会和北水利有限公司，设立高程标志和瓦赫巴克运河防护走廊标志；制定并实施瓦赫巴克运河泄洪走廊清理计划……

继续调查犯罪迹象。

省人民委员会关注并持续指示严格调查处理的两起案件：一是6户家庭的记录和文件显示，北灌溉有限公司及其附属单位——总灌溉企业和干渠公司——曾租赁土地；二是10户家庭的记录和文件显示，他们在瓦赫北渠区域通过竞标获得土地并用于商业用途，但这些家庭既不在土地分配名单上，也不在杜城乡人民委员会的缴费记录簿上。

北水利一号有限公司的代表向《义安报》记者透露，该公司涉嫌伪造印章和文件。照片：Nhat Lan

与北方灌溉一家有限公司及其附属单位重点灌溉企业和主干渠相关的6户家庭（其中一户将土地转让给了3户家庭）大多已建房。

至于杜城乡人民委员会通过竞标方式决定分配土地的10户家庭，其中4户已经建好了围墙并填平了土地；2户已经完成了建设；4户已经提交了决定，但尚未分配土地。

结论641中确定的与这些案件相关的档案和文件显示出伪造机关和组织印章、文件、记录和文书的犯罪迹象。因此，省人民委员会指示“省监察局完成相关程序，将档案移送省公安机关侦查局进行调查处理”。

日兰