澄清瓦奇巴克运河土地管理和使用中的多项违规行为

（Baonghean.vn）- 多年来，Vach Bac灌溉渠保护区（Do Thanh commune，Yen Thanh）内的土地管理和使用极其宽松，导致存在违反法律规定买卖土地和建造房屋的情况。省人民委员会2017年11月2日第641/KL-UBND号结论明确指出了这一情况。

剖析错误

关于瓦赫巴克渠灌溉项目范围内的土地使用现状，目前有161户人家正在建造房屋（53户人家建造四层房屋，43户人家建造一层房屋，63户人家建造两层房屋，2户人家建造三层房屋）；22户人家尚未建造房屋或建筑物；5户人家已建造围墙并填土平整，但尚未建造房屋。

数百栋杜青乡居民的房屋被非法建在瓦奇北运河上。摄影：Nhat Lan

此外，有4户家庭提交了土地分配决定和收据，但尚未获得Do Thanh 公社人民委员会分配的土地；Phu Loc投资贸易有限公司修建了一个人工足球场，其部分区域位于Vach Bac渠灌溉项目走廊内。

此举严重违反了土地法和水利工程保护法的规定。主要责任在于都清乡人民委员会，此外，北水利一人有限公司及其下属单位、灌溉企业和主渠也负有责任。

人们随意倾倒泥土，侵占渠床，影响瓦巴渠的排洪。摄影：范邦

对于杜青乡人民委员会而言，将水利工程保护范围内的土地（收费和不收费）在一定时期内（从1987年确定至今）分配给家庭，超越了其权限，违反了1987年《土地法》和1993年《土地法》第23条、政府委员会1963年9月26日第141-CP号议定关于颁布关于水利工程管理、利用和保护的规定、1994年8月31日关于水利工程利用和保护的规定第28条第4款、政府1995年12月27日第98/CP号议定关于实施关于水利工程利用和保护的规定的规定。

2016 年 12 月，Do Thanh 乡人民委员会将水厂区域周围第 150 和 162 号地块（地图编号 07）的未使用土地（非农业用地）出租给 Phu Loc 投资贸易有限公司。

总可出租面积为3,807平方米²其中包括位于Vach Bac渠灌溉项目走廊上的部分足球场（人工草皮）建设用地。Do Thanh乡人民委员会的这一行为违反了土地和灌溉项目保护法的规定。

据杜城乡人民委员会主席介绍，该乡人民委员会副主席在瓦巴克运河附近也拥有一栋坚固的两层住宅（照片中的房子）。图片：范邦

与北方灌溉一社有限公司及主要灌溉渠务企业，涉及6户家庭的土地租赁。通过检查记录和文件；核实这两个单位和6户家庭的责任人和相关人员，发现存在伪造机构和组织文件的情况，需要调查机构进行调查、核实和澄清。

明确责任，严格办理

结论641明确指出，Vach Bac运河上的土地租赁、买卖和非法建造房屋的情况由来已久，但未能及时制止，最近甚至再次发生。

主要责任在各时期都城乡人民委员会；此外，安城县自然资源与环境厅负责国家土地管理；安城县人民委员会缺乏检查、监督，对违法行为缺乏坚决处理。

省人民委员会指示安城县人民委员会主席：严厉处理违法行为（在瓦奇巴克运河上建设、侵占、占用、转让土地使用权）；密切监督并要求各户维持现状。

组织审查并严肃处理历任自然资源与环境厅厅长及相关人员在土地国家管理工作中的责任，组织审查并给予杜清乡人民委员会主席阮文川、杜清乡人民委员会副主席阮文香等纪律处分。

指示Do Thanh乡人民委员会停止将净水厂区周围的闲置土地出租给Phu Loc投资贸易有限公司，并要求该公司拆除在Vach Bac渠灌溉项目走廊内非法建造的人造足球场......

2017年8月，省督察组在杜清乡进行督察时，当地居民仍在兴建房屋。图片：Nhat Lan

同时，责成安城县人民委员会主席落实都城乡安置区规划，制定瓦巴渠沿线居民的拆迁安置方案。要求制定具体方案和路线图；近期优先考虑已获公社土地分配证但无房的居民。

此外，省人民委员会责成农业与农村发展厅加强堤坝、运河、沟渠的国家管理；定期检查、发现和处理堤坝、运河走廊的违规行为。

主持、配合安城县人民委员会、北灌一社有限公司设立标高标志、设立瓦奇北渠防护廊道标志；制定、实施瓦奇北渠泄洪廊道清理计划……

继续调查犯罪迹象

有两个问题引起省人民委员会的关注并继续指示严厉调查处理。一是6户有记录和文件表明北灌一人有限公司及其下属单位灌溉企业和干渠租赁了土地；二是10户有记录和文件表明他们在瓦奇北渠地区通过招标获得土地并用于经营，但这10户不在土地分配名单上，也不在杜成乡人民委员会的收款簿上。

北水利一号有限公司的代表向义安报记者表示，怀疑印章和文件是伪造的。照片：Nhat Lan

北方灌溉一社及其所属单位灌渠总公司相关户数为6户（其中1户流转土地给3户），大部分已建房。

已收到杜清乡人民委员会招标分配土地决定的10户，其中4户已修筑围墙并填土；2户已筑实土；4户已提交决定但尚未分配土地。

结论641中确认的与这些案件相关的记录和文件，显示出伪造机关、组织印章、文件、记录和证件等犯罪的迹象。因此，省人民委员会指示“省监察局完成相关程序，将相关记录移交省警察调查机构进行调查处理”。

一兰