明确责任,严厉查处侵犯丰富原始森林资源的行为
(Baonghean)- 自2016年10月以来,越南已实施森林禁伐,但2017年,义安省原始森林核心区仍然发生了一些非法砍伐珍稀木材的案件。实际情况是,对于每起案件,都需要明确性质、主体以及相关组织和个人的处理责任。
痛苦的案例
关于原始森林珍贵木材的非法砍伐,最新一起事件发生在2017年9月,地点位于桂峰县光峰乡普香自然保护区490分区。该林区共有13亩(总蓄积量超过15立方米)的树木被砍伐。森林保护单位在现场及时发现了这一事件,并收集了违法行为和肇事者的证据。
鉴于案情严重,2017年9月26日,桂风县警察局调查局对此案展开刑事立案调查;2017年11月7日,该局作出决定,对6名犯罪嫌疑人提起公诉,并继续扩大调查。
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Tuong Duong 原始森林中的 Pơ mu 树被砍伐。照片:Nhat Lan |
边境的桂风县是该省少数几个仍拥有大片茂密原始森林的地区之一。然而,在2017年之前,这里曾发生过多起茂密原始森林被砍伐的事件,其中包括需要严格保护的珍贵树木,例如萨木和波木。
一个典型案例是2015年在越南和老挝边境的Pu Hoat自然保护区砍伐了3棵百年老树(总蓄积量超过250立方米),该案以4名非法开采林产品的嫌疑人被判入狱告终。
在7号国道尽头,奇山县和祥阳县这两个山区县也发生了严重的非法砍伐森林资源事件,其中美里乡(奇山县)、安静乡(祥阳县)等地也发生了类似的事件。2017年,原始森林被侵占的现象再次出现。在奇山县,类似事件于2017年2月被发现;在边境南坎乡的499、500C、500A分区,以及南坎溪和南风溪沿岸也发生了类似的事件。
经检查,当局发现该地区共有36棵沙木被砍伐,总蓄积量为147立方米。在Tuong Duong县,2017年2月至3月,当局发现多处原始森林遭到破坏。
这些林区位于越南-老挝边境地带的Luu Kien乡和Tam Hop乡,海拔1300至1700米。共砍伐树木189棵,其中现场保留树干完整的树木154棵,原木蓄积量288.6立方米。
值得注意的是,发生在 Ky Son 和 Tuong Duong 地区的事件中,现场记录的事实表明,这些树木很久以前就被有关人员砍倒了,只是现在才被发现……
2017年4月20日,乂安省人民委员会向各县、市、镇、相关部门、行业和边防司令部发出了关于加强森林保护措施的第2662/UBND-NN号公文。公文指出:“……在保护区、特种用途林和边境带森林中,非法砍伐案件仍然复杂,尤其是在与老挝有贸易路线的地区……”。 |
识别物体复杂吗?
对于砍伐森林、非法开采森林资源案件,省委、省人民委员会指示立即集中调查、查明真相,依法公开处理。落实这一指示,近年来,已审理多起非法开采林产品的案件。
典型的是,桂丰县人民法院于2015年公开审理了在桂丰县砍伐3棵沙木的案件;或者在2017年9月,奇山县人民法院也公开审理了在南坎县砍伐沙木的案件。
同时,通过调查核实,调查机关还查明了一批直接砍伐林木的犯罪嫌疑人,并正在继续扩大调查范围(例如,普香自然保护区13亩林木被砍伐案;祥阳和奇山防护林核心区非法采伐案……)。近期,当局已起诉并暂时拘留祥阳两名护林站站长……
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当局在普香自然保护区视察13亩普木被砍伐的现场。图片来源:Dao Tuan |
但被判刑入狱或被起诉的对象,多为缺乏法律知识的少数民族,居住在原始森林缓冲区的村落;此外,还有一些站级护林员。
在一些已经审理的案件中,在已经宣判的判决中,其起因往往是相似的,因为少数民族的风俗习惯和生活与森林息息相关,因此非法采伐森林木材的主体是为了满足家人的生存需要……
这是一个值得关注的问题,也引发了不少质疑。因为在过去的一些案例中,被砍伐的林木往往是一批珍稀木材,经济价值很高;而且砍伐树木的数量众多,木材总蓄积量也很大,那么问题来了,这些不法行为的主体是否仅仅是为了满足家庭的必需需求?
此外,被侵占的林区大多位于边境地区,出入人员管理严格,是否存在“掮客”或国家授权管护森林的组织与个人之间的勾结?
追溯本质,明确责任
森林的管理、保护和发展是需要全社会共同努力的重大课题。然而,国家已将林区管理和保护工作分配给相关职能部门,并在诸多法律文件中明确了任务和权限。
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普香自然保护区13棵婆亩树被砍伐案中的一名当事人。图片来源:Nhat Lan |
特别是在那些被侵占的原始森林资源丰富的地区,这些地区都是防护林或特种用途林,森林所有者是防护林管理委员会、自然保护区管理委员会。除了森林所有者之外,还有护林员、地方政府以及受益于森林环境服务政策和森林保护的组织和个人;在边境地带的原始森林地区,还有边防人员参与协调……
具体来说,虽然盛产珍贵木材的原始森林大多位于地形复杂、山高路险的地区,护林巡护工作难度较大,但国家仍然投入大量力量进行统筹管护。
因此,在每一起非法砍伐丰富原始森林的案件发生前,舆论都期望有关部门能够调查清楚案件的起因和性质,查明哪些主体直接非法砍伐林产品,哪些主体协助非法牟利,并依法予以正确、严格处理。
我认为做到这些事情极其复杂,但这不仅是一个愿望,也是合理的要求。因为只有这样,该省珍稀的原始森林才能安宁。
一兰-道团
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