明确并严格处理毁林主体

September 27, 2017 18:53

(Baonghean.vn)- 该省森林和林业用地面积广大,地形复杂;相关政策仍有一些不符合实际的地方;涉及的一些组织和个人仍缺乏责任感。

» 义安省:森林砍伐后热点治理

这些客观和主观原因导致森林管护发展面临诸多困难,但当局代表最普遍的观点是,要集中力量查明违法砍伐案件,严厉查处违法行为,持续整顿森林管护工作。

Những gốc sa mu cổ thụ trên rừng phòng hộ thuộc địa bàn xã Lưu Kiền, huyện Tương Dương. Ảnh: P.V
位于Tuong Duong县Luu Kien乡防护林内的古老萨木树。图片来源:PV

义安省警察局侦缉局副局长黄义方中校:不放过任何违规者

Thượng tá Hoàng Nghĩa Phượng - Phó Thủ trưởng Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Nghệ An
黄义方中校——乂安省警察局侦缉局副局长

“在打击违反森林管理和保护法的行为中,省公安机关的指导思想是明确责任,严厉打击违法组织和个人。如有犯罪迹象,要及时立案,调查清楚当事人,依法追究刑事责任,严肃处理。”

发生在归合县、启山县和祥阳县的事件均及时发现,警方也秉持着这一精神积极处理。在归合县,事件发现后,省警察局立即指示归合县警方介入,并于2017年8月18日立案调查,以查明真相。

在祥阳省,在勘察现场并发现犯罪迹象后,调查机关签发第41号决定,根据《刑法》第175条对违反森林管理和保护规定一案进行调查和澄清。在奇山地区,省公安局指示县公安机关掌握情况,并与相关机关和单位密切配合,进行调查和澄清。2017年4月,奇山公安局立案4起,涉及12个对象。目前,已有3起案件和9个对象进入审理程序。此外,省公安局还指示明确与森林管理和保护有关的组织和个人的责任;起诉1名被告,即南詹森林管理和保护站(奇山防护林管理委员会)负责人,因其不负责任,造成严重后果。

目前,贵合县和祥阳县的案件仍在警方的全力侦查中,已锁定多名嫌疑人。省公安局已指示县公安局除查明直接责任人外,还需查明破坏行为的幕后黑手、购买者、主谋及相关人员。

乂安省边防部队副政委陈明功上校:

严肃处理相关官兵

Đại tá Trần Minh Công - Phó Chính ủy BĐBP Nghệ An
陈明功上校——越南义安省边防部队副政委

“为保障和维护边境安全,管理和保护上游森林,近年来,义安边防部队与各级职能部门、分支机构、护林管理委员会、护林员等进行了协调。指挥部已责成地方边防哨所制定保卫边境、保卫地区,特别是边境地带的计划,因为那里有大片的上游森林和保护区。总的来说,各边防哨所都出色地完成了任务。

然而,必须认识到,由于源头林区地形复杂崎岖,远离居民区和部队,管护工作面临诸多困难。在一些地区,由于官兵无法定期巡护,边境地区源头林区出现了森林破坏的情况。例如,在启山县(Ky Son)的纳尼乡(Na Ngoi)和南干乡(Nam Can)的一些地区,以及最近在祥阳县(Tuong Duong)的三合乡(Tam Hop)和琉坚乡(Luu Kien)的一些地区,就发生了类似的破坏事件。

发生毁林事件时,常委会和指挥部的立场是严肃处理。任何单位或个人管理的毁林事件,都必须由该单位或个人承担责任。截至目前,指挥部已对该地区发生的毁林事件对1个班组和1名个人进行了纪律处分。对于发生在Tam Hop和Luu Kien乡的事件,指挥部也已指示严格依法处理。近期,已决定对Tam Hop边防站党委、指挥员和干部进行督查,确保其依法依规处理。

阳阳区委书记潘仲黄:加强森林保护措施

Đồng chí Phạm Trọng Hoàng - Bí thư Huyện ủy Tương Dương
范仲黄同志 - 向阳县委书记

2017年2月,祥阳县联合部队在巡逻过程中,在三合乡边境森林深处发现多处树木被砍伐。县委常委会认为此事性质严重,遂向省委常委会请示,并指示地方部队对三合乡和六坚乡越老边境防护林区进行全面检查。

区公安局随后立案侦查,依法开展调查。

由于地形、气候等因素复杂,调查工作遇到不少困难,但区委、区政府一直指示有关部门集中力量开展调查,明确参与砍伐林木的主体,严格依法处置,并制定方案,开展木材证据追缴工作,服务于调查工作,不造成国有资产的流失和浪费。

同时,对辖区内各项森林管护工作进行梳理,研究制定相关机构和人员的职责,补充措施,加强管理工作,防止类似事件再次发生,保障辖区林区安全和可持续发展。

省人民委员会副主席丁越红:全面检查森林管护工作

“在祥阳、归合、新祺等县发生砍伐森林事件后,省人民委员会直接与县委、县人民委员会进行检查;指示省公安厅、农业与农村发展厅配合县委、县人民委员会组织勘察犯罪现场,收集证据;当具备足够的犯罪构成要件时,对非法采伐和砍伐森林罪提起刑事诉讼,继续侦查、起诉被告人,并依法处理。

省人民委员会的意见是,必须查明违法行为的原因和动机,从而严厉处理违法行为,做好预防和震慑工作。

省人民委员会还指示各县、市、镇人民委员会组织对本地区森林管护工作、存在的不足、困难、建议以及处理违法行为的成效进行全面检查和评估。目前,省人民委员会正指示成立两个工作组,对全省森林管护发展工作进行检查。

同时,继续指导各部门、各分支机构、各县人民委员会和林主正确落实《森林保护与发展法》及其相关法律文件的内容。特别是有效落实中央书记处2017年1月12日关于加强党对森林管理、保护与发展工作的领导的第13-CT/TW号指示和省委常委会2016年4月11日关于加强党对乂安省森林管理与保护工作的领导的第03-CT/TU号指示。

Cán bộ Hạt Kiểm lâm Tương Dương kiểm tra
Tuong Duong 森林保护部门的官员正在检查 Luu Kien 乡一棵被人标记的树。图片来源:PV

农业和农村发展司副司长阮天林:需要调整政策以适应现实

对于违反《森林保护与发展法》规定的行为,需要予以明确并严肃处理,但同时也需要对森林相关政策进行评估,根据实际情况进行调整。

该省毁林案件主要有两类:一是非法开采林产品;二是毁林非法改变林地用途。

非法开采林产品群体的原因有很多,例如有人开采林产品用于建造房屋、家用电器;或个体大量开采林产品用于制造商品。义安省森林面积广阔,在布玛、布香、布华以及与越南和老挝接壤的地区拥有许多丰富的森林资源。然而,森林保护力量仍然过于薄弱。此外,针对这支力量的森林保护政策也不够具体明确。

Cơ quan chức năng kiểm đếm gỗ tang vật tại xã Tam Hợp. Ảnh: P.V
当局清点Tam Hop乡(Tuong Duong)被没收的木材。图片:PV


第二类主体多为国家分配林地的农户。这类农户的毁林现象,主要源于种植原料林与保护天然林之间巨大的效益差异。农户被分配了大量的森林,理应享受相应的政策和制度来保护森林。但这些政策存在缺陷,这体现在《土地法》《森林保护与发展法》以及相关法律文件中。

农业与农村发展部近期将就这些问题向省最高层和国会代表团进行详细汇报,提出根据实际情况调整政策的建议。”

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