做好竣工结算评估工作助力义安省公共投资到位进度跃居前列

文章及照片：Tran Chau• December 30, 2020 15:22

（Baonghean.vn）- 2020年，义安省是全国公共投资到位进度较高的八个省份之一。全省公共投资到位率较高（超过76%），义安省因此受到财政部的表彰和奖励，并被选为其他省市加快公共投资到位的学习榜样。

这一成绩的取得，部分归功于财政部的资本配置和已完成资本结算的评估。

2020年是实施2016-2020年中期公共投资计划的收官之年，在自然灾害、疫情，特别是新冠肺炎疫情复杂发展，带来诸多困难和挑战的背景下，财政部要做好投资资金管理方面的咨询工作，指导投资资金分配管理、投资激励支持评估、承包商选择方案评估、竣工项目结算评估、政策咨询等工作，使之适应新形势，以最佳方式完成。

为确保已获资本计划的项目拨付进度，投资财务局已及时通过Tabmis系统录入已获分配的预算。截至2020年11月31日，2020年公共投资资本计划总额已详细拨付6857.733万亿越南盾。

投资财务部工作人员对年终财务结算进行评估。图片来源：PV

通过Tabmis系统录入的资金计划总额：6.5039万亿越南盾。2020年前11个月，义安省已拨付资金5.2422万亿越南盾，占比76.8%；预计2020年前12个月，已拨付资金6.5920.74万亿越南盾，占比90%。这是义安省有史以来拨付资金最高的一年。

总体来看，2020年投资财务部与部内各专业部门协调配合，及时向各项目提供资金分配明细建议，确保项目进度和资金拨付需求，并及时将预算录入Tabmis系统，为项目拨付提供依据。

做好进口工作塔米斯，该司建议局领导班子密切配合计划投资司和国库，定期通报各项目资金到位情况，掌握资金到位存在的问题、困难和障碍，向主管部门提出加快资金到位的措施，如：将资金集中用于到位进度好的项目、需要尽快建成投入使用的重点项目、即将竣工或到位期限的项目，同时建议调整资金回收方式，将进展缓慢、无法到位的项目转用于其他项目。

根据截至 2020 年 10 月 31 日的合成结果，18/21 个单位的比例为支出其中：到账率超过80%的单位有8个，分别是：Cua Lo Town（90.3%）、Tan Ky（89.95%）、Dien Chau（87.2%）、Anh Son（84.25%）、Quy Hop（81.8%）、Thanh Chuong（81.69%）、Con Cuong（81.11%）和Yen Thanh（80.64%）。

有10个单位的支付率从60%到80%不等，包括：Thai Hoa (79.96%)、Do Luong (76.41%)、Tuong Duong (71.3%)、Nghia Dan (71.2%)、Quy Chau (68.73%)、Quynh Luu (68.26%)、Nam Dan (66.91%)、Que Phong (63.82%)、宜禄 (63.4%) 和启山 (63.2%)。

年底，在沿海公路施工现场评估施工质量。照片：Tran Chau

关于已完成项目结算，财政部已结算268个项目，拟结算总额25,779亿越南盾，实际结算总额25,470亿越南盾，比原定数额减少300亿越南盾，核准后减幅有所扩大。确保核准结算工作符合财政部2020年2月20日第10/TT-BTC号关于使用国家预算资本金完成项目结算的规定。缩短基本核准时间，为投资者和承包商加快资金到位创造条件。

根据国库提交的合同到期但尚未收到最终结算批准决定的项目清单，财政投资部建议该部董事会于2020年3月31日发布第915/STC-TCDT号批示，要求投资者和项目管理委员会审查并报告国库提交的清单。通过审查结果，可以确定积压项目的数量及其原因，从而提出加快工作的解决方案。项目资本金最终结算，尤其是积压已久的项目。

但仍有不少项目未按规定报送竣工决算审批文件，主要是一些大型项目，工期较长、情况复杂，未完成竣工决算的项目数量仍然较多，特别是区、乡两级审批竣工决算的项目。

2021年是实施公共投资计划的开局之年，对于落实2021-2025年五年公共投资计划至关重要，也是落实2021-2025年省委决议的第一年。在自然灾害和疫情复杂多变，特别是新冠肺炎疫情可能持续时间较长的背景下，经济运行中仍存在诸多不确定、难以预测的因素。要保持宏观经济稳定，控制通货膨胀。

为力争完成2021年经济社会发展计划的最高目标，义安省财政部紧紧围绕上级领导指示，积极发挥国家管理作用，及时、妥善地为财政部专业领域提供投资资金分配管理、投资优惠支持评估、承包商选择方案评估、竣工结算审计等建议。积极、及时地通过Tabmis系统录入2021年资金来源预算，确保主管部门在0级预算下分配资源时，项目进度和支付需求。