做好竣工结算评审工作,有助于推动义安省公共投资到位进度迈上新台阶。

文章及照片:Tran Chau DNUM_DAZBCZCACA 15:22

(Baonghean.vn)- 2020年,义安省是全国公共投资到位进度较高的八个省份之一。全省公共投资到位率较高(超过76%),义安省因此受到财政部的表彰和奖励,并被选为其他省市加快公共投资到位的学习榜样。

这一成绩的取得,部分归功于财政部的资本分配和对已完成资本结算的评估。

2020年是实施2016-2020年中期公共投资计划的收官之年,在自然灾害、疫情,特别是新冠肺炎疫情复杂发展,带来诸多困难和挑战的背景下,财政部负责指导投资资金分配管理、投资激励支持评估、承包商选择方案评估、竣工项目结算评估、政策咨询等工作,确保工作适应新形势,以最佳方式完成。

为确保已下达资本计划的项目顺利拨付到位,投资财务部及时通过Tabmis系统录入已下达的预算。截至2020年11月31日,2020年公共投资资本计划总额已详细拨付至6857.733万亿越南盾。

投资财务部工作人员对年终结算进行评估。图片来源:PV

通过Tabmis系统导入的资金计划总额:6.5039万亿越南盾。2020年前11个月,义安省已落实资金5.2422万亿越南盾,占比76.8%;预计2020年12个月,资金到位6.5920.74万亿越南盾,占比90%。这是义安省历年资金到位率最高的一次。

总体而言,2020年投资财务部与部内各专业部门协调良好,及时向各项目提供资金分配明细建议,确保紧跟项目进度及拨付需求,并及时将预算录入Tabmis系统,为资金拨付提供依据。

做好进口工作塔米斯,该部建议董事会与计划投资部和国库密切配合,定期更新每个项目的详细资金到位情况,从而掌握资金到位的不足、障碍和困难,并建议主管部门采取各种措施加快资金到位,例如:将资金集中用于到位进度好的项目、需要尽快建成投入使用的重点项目和即将建成或到位期限即将到期的项目,同时建议调整资金回收,将资金转移到其他项目。

根据截至 2020 年 10 月 31 日的合成结果,18/21 个单位的比例为支出其中:支出率超过80%的单位有8个,分别是:Cua Lo Town(90.3%)、Tan Ky(89.95%)、Dien Chau(87.2%)、Anh Son(84.25%)、Quy Hop(81.8%)、Thanh Chuong(81.69%)、Con Cuong(81.11%)和Yen Thanh(80.64%)。

有10个单位的支付率在60%至80%之间,包括:Thai Hoa (79.96%)、Do Luong (76.41%)、Tuong Duong (71.3%)、Nghia Dan (71.2%)、Quy Chau (68.73%)、Quynh Luu (68.26%)、Nam Dan (66.91%)、Que Phong (63.82%)、宜禄(63.4%)和启山(63.2%)。

年底,在沿海公路施工现场评估施工质量。照片:Tran Chau

关于已完成项目结算,财政部已结算268个项目,拟结算总额25,779亿越南盾,实际结算总额25,470亿越南盾,比原定数额减少300亿越南盾,核查后减幅有所扩大。核查结算工作确保遵守财政部2020年2月20日第10/TT-BTC号关于使用国家预算资本金完成项目结算的规定。基本核查时间缩短,为投资者和承包商加快资金到位创造条件。

根据国库提交的合同到期但尚未收到最终结算批准决定的项目清单报告,财政投资部建议该部董事会于2020年3月31日发布第915/STC-TCDT号批示,要求投资者和项目管理委员会审查并报告国库提交的清单。通过审查结果,可以确定积压项目的数量及其原因,从而提出加快推进工作的解决办法。工程竣工资金结算,尤其是积压已久的项目。

但仍有部分项目按规定准备材料报主管部门审批竣工结算进度较慢,主要是一些大型项目,工期较长、情况复杂。未完成竣工结算的项目仍然较多,尤其是区、乡两级审批竣工结算的项目。

2021年是实施公共投资计划的开局之年,对于落实2021-2025年五年公共投资计划至关重要,也是落实2021-2025年省委决议的开局之年。在自然灾害和疫情形势复杂,特别是新冠肺炎疫情可能持续时间较长的背景下,经济运行中还存在诸多不确定、难以预测的因素。要保持宏观经济稳定,控制通货膨胀。

为力争完成2021年经济社会发展计划的最高目标,义安省财政部紧紧围绕上级领导指示,积极发挥国家管理作用,及时妥善地为财政部专业领域提供投资资金分配管理、投资优惠支持方案评审、承包商选择方案评审、竣工结算审计等建议。积极主动及时地通过Tabmis系统录入2021年资金来源预算,确保主管部门在0级预算下拨资源时,项目进度和资金拨付需求。

Cua Hoi 大桥关闭。照片由 Thanh Duy 提供

密切配合计划投资司、国库部门,定期更新各项目资金到位明细,掌握资金到位存在的问题和困难,及时向主管部门提出解决建议,如:将资金重点投向到位进度好、需尽快建成投入使用的重点项目和即将建成或到期的项目,同时对实施缓慢、资金到位不可行的项目,建议调整资金回收方式。

加强指导、检查,督促投资商和项目管理委员会加快审批按规定完成结算的项目,特别是资金来源分散到区级管理的、结算审批慢的积压项目。

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