公共车辆浪费与使用者责任

公共资产管理司副司长阮晋盛先生强调，公共车辆和其他公共资产属于浪费行为。未来，新的制裁措施将迫使造成浪费的人向国家进行赔偿。

公共交通工具或公共资产的浪费使用问题依然是社会舆论的热点问题，近期出现了过剩、短缺、滥用等现象。

财政部公共资产管理司副司长阮晋盛先生就此问题进行了分享。

公共交通车辆数量仍在快速增长，成本很高（说明图）。

先生，最近媒体上充斥着7000辆公务车过剩的消息，但地方各部委仍然购买了600辆新车。您能否澄清一下此事的真相？

- 7000辆剩余车辆数量是根据新旧标准计算得出的。2015年底，总理发布了第32号决定，规范公共车辆使用标准和规范，其中明确规定了车辆配额，以收紧车辆配额为目标。因此，根据新标准和规范，现有车辆数量为7000辆剩余车辆。

也就是说，不是地方部门购买和管理的车辆数量超过标准，而是我们把老标准转移到新标准上来，所以才有7000辆。

2015年购买600多辆汽车是因为当时我们还没有按照32号决定的标准和规范对公共车辆的问题进行审查和重新确定，所以购买600多辆汽车还是按照法律以前规定进行的。

但在实际管理过程中，我们也看到一些公车使用不当的现象，比如将公车用于私人用途、参加婚礼、订婚……或者单位车辆数量超过允许限额等。

公共车辆的浪费显而易见，那么，公共资产普遍存在类似现象的原因何在？

——我们的公共资产范围很广。根据宪法规定，土地、自然资源以及国家投资管理的资产，都是公共资产，属于全民所有，由国家作为代表所有者统一管理。

除了公共车辆之外，我们还有办公室、营业设施、机器设备、基础设施资产、储备资产……共有8类资产属于公共资产。

公车的故事也可能发生在其他公共资产上。例如，机关、单位利用总部安排员工住宿，在未经允许的情况下，利用总部与其他组织和个人进行租赁、出借、合资、联营等滥用和浪费现象。

政府已责成财政部研究制定《公共资产管理和使用法》。那么，该法草案将如何解决这一浪费问题呢？

——我们认为《公共资产管理和使用法》是解决资产浪费问题的根本措施。

损失和浪费的故事取决于标准和规范。这是我们判断有效利用、经济利用或浪费的依据，所以首先，我们必须完善规范体系。

根据该法案，大型资产的公共资产使用规范将由政府颁布，而不是像现在这样由总理颁布。我们已准备好一份关于资产使用规范的法令草案，政府有权与该法案一起提交。

此外，法律草案中还有很多其他解决方案，比如在采购方面，将对大型常用资产进行集中采购……特别是，我们制定了公共资产公开责任制度的规定，制定了公共资产社区监督责任的规定，这些规定将由祖国阵线主持。

关于处罚，我们还提出了一项新的处罚措施：首先，对于违反公共财产法的行为，违法者必须向国家赔偿其造成的浪费和损害的价值。同时，还将根据相关规定提起刑事诉讼，或提起行政和纪律处分。这些都是本法律草案中所提出的根本性解决方案，旨在确保资产的节约管理和使用，防止浪费。

您强调了公开透明，请问地方各部委、各分支机构如何负责落实？

——公开的内容是分层次的，比如政府层面公开什么，财政部层面公开什么，省级层面公开什么，部级层面公开什么？所以按照规定，从投资采购、投资概算、建设采购到结果，都要公开。

目前，按照规定，公开的方式有很多，比如在大众媒体上发布、机关会议宣布、向上级管理机关书面报告等。除年度终了的财务公开外，使用公共资产的机关和单位每年都要公开此事。

此次披露的具体内容以及相应的披露形式将在政府法令中予以公布。我们将尽力确保这些信息及时且完整。

据Vietnamnet.vn报道