一体化中的劳动力：数量过剩，质量不足

尽管越南被认为是一个拥有“黄金人口”的国家，但许多专家坦言，一旦东盟经济共同体（AEC）成立，越南工人将会在国内失去就业机会。

工人培训率低、职业技能薄弱、工作作风不专业、企业文化和对国际法的了解有限……是专家提到的越南劳动力的弱点。

黄金人口是黄金机遇吗？

专家发出上述警告并非偶然，因为根据越南统计总局的数据，越南目前约有4800万适龄劳动人口，但受过培训的工人数量仅为30%。总体而言，目前只有少数越南工人能够掌握新技术。

此外，劳动力素质和结构与发展一体化的要求相比仍然存在很多不足，越南的经济结构仍然以农业为主，因此劳动力参与官方劳动力市场的比率仍然较低，仅为30%左右。

插图照片：VNA

劳工专家表示，目前农业领域约45%的劳动者几乎未接受过培训。其他领域受过培训的劳动者学历低下，外语水平也很差。人力资源素质低下导致劳动生产率低下，这是一个值得警惕的现象。

根据国际劳工组织（ILO）最近的报告，越南的劳动生产率仅为马来西亚的1/5、泰国的2/5和新加坡的1/15。

国际劳工组织和亚洲开发银行最近发布的题为《2015年东盟共同体：管理一体化，创造更好的就业机会和共享繁荣》的研究中指出，越南工人缺乏专业知识，未经培训，其技能不符合市场需求，许多工人需要再培训……

这也是越南劳动生产率处于亚洲最低水平的原因之一。

河内国家大学经济与政策研究所所长阮德成博士认为，越南劳动者的优势在于年轻，属于“黄金人口”结构（18-45岁劳动者比例占很大比例）——这是许多经济体梦寐以求的人口结构。

然而，越南工人的外语能力和团队合作能力经常受到批评，而且越南的高级人才水平与该地区其他国家相比仍然存在很大差距。

越南急需在区域市场中具有竞争力的优秀越南企业管理人才。近年来，越南劳动力的培训主要侧重于艰苦的技术培训和独立工作能力，而融入社会则需要更全面的技能。

越南教育培训部培训支持与人力资源供应中心主任范文山副教授表示，越南劳动力的职业技能水平仍然有限，在参与一体化过程中，吸收应用技术和科技知识面临困难。

此外，越南工人对其他国家的商业文化和法律的了解有限，团队合作精神差和工业作风也成为其在劳动力市场开放后难以竞争的弱点。

大多数专家认为，如果越南工人不尽快克服生产力低下的状况，如果职业学校的教学和培训不紧跟本地区先进国家的发展水平，越南工人将很难在本地区劳动力市场上竞争，无法增强优势，更危险的是，会失去国内市场和就业机会。

亟待提高劳动力素质

国际劳工组织和亚洲开发银行专家认为，越南亟需提高高中和职业学校的教育和培训质量。

这是为了满足2015年底AEC正式生效后中等技能劳动力群体的快速就业增长。

此外，国际专家还表示，越南需要优先考虑提高农业部门劳动力素质和生产率的解决方案。同时，越南需要将产业发展政策与就业政策结合起来，以保持经济增长。

如果这些解决方案与加强就业服务和咨询、针对弱势群体的公共就业计划以及对中小企业的支持相结合，将会更加有效。

范文山副教授表示，为了加入东盟经济共同体，越南需要培养和提高人力资源的素质。

凭借高素质人力资源、现代技术、专业管理技能以及对其他国家劳动力市场的了解，越南必将在融入过程中发挥积极作用并取得成功。

因此，突破性的解决办法是投资开发高素质人力资源，提高生产和经营管理技能，学习和借鉴东盟发达国家的经验。

对于越南企业来说，要留住员工，就必须制定适当的收入、使用和培训发展待遇政策，创造晋升机会和友好、富有创造力的工作环境，使人力资源，特别是高素质人力资源在工作中感到安全，并能长期留在企业。

据越南+报道