联动“三栋楼”培养旅游人才

（Baonghean）- 人力资源素质是义安省旅游业面临的紧迫问题，尤其是在发展需求和国际一体化趋势下。因此，必须尽快找到解决方案，加强旅游业的培训和人力资源培养，首先，要促进培训工作中目标与实际因素的结合……

现状

据初步统计，目前义安省旅游部门直接就业人员总数约为11300人，这还不包括从事旅游客运工作的人员和季节性工人。其中，硕士以上学历38人（主要在培训机构）；约1700人拥有大学和学院学历，约5500人接受过中级和初级旅游职业培训。就业人员主要集中在旅游住宿机构约7470人（不包括季节性工人），餐饮和服务约3500人，旅行社120人，其余在国营机构和旅游培训机构工作。截至2014年9月30日，义安省有酒店和汽车旅馆662家，其中五星级酒店1家，四星级酒店5家，三星级11家，一二星级酒店60多家；有国际和国内旅游中心32个。这些旅游中心和酒店迫切需要高素质的员工队伍，以满足以有条不紊和专业的方式为游客服务的要求。

2014年4月18日，义安省与岘港市签署旅游合作协议。图片：D.T

义安旅游商业学院的实习课程。图片：Van Doan

大多数职位，例如主厨、前台、客房部主管、接待处等，入职后都会通过西贡旅游学院的培训课程进行培训。像芳东、友义、交德、维新、黄家楼等酒店也制定了各自的员工培训、职业发展和外语培训政策。然而，大多数酒店企业并未将人力资源建设纳入其经营战略，而是只是等待其他单位的“现成”劳动力。因此，近年来，酒店之间争夺优质劳动力，尤其是酒店经理、运营员、餐厅经理、接待员、营销人员、厨师和高技能厨房技师等情况屡见不鲜，扰乱了旅游业的经营环境，严重影响了整个行业的整体效益。

库阿洛海滩。图片：D.T

关于旅行社，目前全省仅有约72名导游（其中国际导游36名），平均每个旅行社2.25名导游，其中60%拥有大学学历，其余40%拥有中专至大专学历。义安省大多数国际旅行社始终缺乏精通外语的导游，因此许多旅行社不得不从外省聘请导游接送游客。外语水平有限和专业技能薄弱导致无法充分利用外国游客的旅游资源。另一方面，外语水平也是向国际友人宣传越南国家和人民形象（尤其是义安省）的一大障碍。为了克服这一现状，一些旅行社正在精心挑选导游，对他们进行培训和实习，并送他们到国内外主要旅游中心继续深造学习外语。然而，在培养优秀导游的同时，旅行社面临着巨大的“留住”压力，因为收入不如旅游中心城市那么诱人。这也是义安省导游队伍短缺、实力薄弱的原因。

就旅游业人力资源培训机构现状而言，全省目前有7个机构，包括2所大学、3所学院和2所职业学校。每年约有2000名学生从这些培训中心毕业。然而，人力资源的质量仍未满足需求，特别是在导游、酒店管理、餐饮管理、厨师、餐饮酒店运营等重要专业。义安旅游商业学院是一所提供全日制培训、学习和工作的机构；联合培训；从中级、学院到大学的跨层次培训；中级职业、中级专业和职业学院级别的培训。每年，该校有1000多名旅游和酒店业的毕业生。

除了供应门炉镇和荣市之外，这些劳动力还服务于吉婆岛（海防）、芽庄等其他省份的需求。其中，约三分之一的劳动力有稳定工作，其余只是季节性工作。乂安省文化艺术学院从2001-2002学年开始招收文化管理学院旅游专业学生。这是该省第一所提供全日制中级导游培训的机构，但招收的学生人数正在减少。从2012年开始，学校开设了工商管理、旅游管理、餐饮管理、短期导游等职业培训专业。其培养模式更注重专业实践（占培训时间的2/3），侧重于导游、旅行、前台、客房和酒吧技能。但学校面临的最大挑战是实践设施不能满足实际需要和要求。需要时，学校只能按小时租用酒店，这大大影响了学生的实习过程。

恩古岛宝塔。图片：D.T

位于 Dung Quyet 山的光忠王庙。图片来源：SM

普马特国家公园的江河旅游。图片来源：SM

义安省旅游培训的另一个缺陷是，受训人员的职业技能无法满足旅游企业的实际需求。学校里的学生通常接受多种职业培训，从家政到餐桌、酒吧、厨房……但并非专注于任何专业。此外，每所学校都根据自己的课程设置培养旅游人力资源，这严重影响了培训质量。大多数毕业生缺乏立即进入指定工作岗位所需的技能。这浪费了企业、学生和培训机构的时间和金钱。

“三屋”连接

为了同步解决上述不足和局限性，需要采取综合解决方案，加强“三家机构”的作用：国家（主要负责人力资源开发、国家管理，首先是省级部门，以及旅游部门）；学校（培训机构）和企业（从事旅游行业的企业）。这项工作的主要目标是逐步建立符合需求和订单的培训模式。基于对义安省过去和2014年旅游业现状的研究，我们大胆提出以下建议：

首先，“国家”应明确、正确定位各阶段旅游人力资源发展需求，加强政策制定能力建设，建立服务旅游业的高质量人力资源发展法律框架和机制。同时，注重确保国家管理机构、国家高质量人力资源可持续发展机构、学校、培训企业（统称“学校”）和旅游企业（企业）之间在培训、培养和使用旅游业高质量人力资源方面的密切配合。

对于“学院”，要通过新老培训、再培训和培养，不断提升师资队伍的专业素质和深度发展，丰富经验和实践，尤其是在国内外各领域所负责的旅游领域。完善培养方案框架，对标国际先进水平，拓展培养形式（联合培养、研究生培养、短期培训班等）。定期组织学生参观考察，加强与国际项目在人才培养和人才发展方面的合作交流。加大对旅游行业学生教学、实习、实习设施、设备等的投入，避免目前“干学”“干咸活”的局面。

最后，作为“旅游企业家”，需要构建灵活的薪酬奖励机制，以吸引、留住和提升高素质人才在企业中的作用。注重培训和再培训，通过与学校合作举办短期培训班（派员学习或邀请旅游领域顶尖专家），不断提高高素质人才的素质。制定相应的政策，为本地区旅游培训机构（高校、学院）的学生营造实践学习环境，积极与培训机构合作，支持和资助一批培训项目，促进培训机构旅游人力资源的开发。

为了培养一批具有共同培训水平的毕业生，确保满足就业需求，旅游业必须制定基本的职业技能标准，为旅游培训机构编写教材以及企业培训、评估员工技能和职业水平提供依据。近日，越南国家旅游局发布并实施了由欧盟资助的《越南旅游职业技能标准》（简称VTOS）。这将成为学校补充和完善教学课程的重要依据，或者说，这些标准将成为指导旅游业人力资源培训走向专业化、高效化并逐步融入国际社会的指南。与其他文件相比，该文件指导了多个旅游职业所需的职业技能和培训技能。由于实施了这套指南，一些学校培养的学生已经满足了雇主的诸多要求。

阮孟强

义安省文化体育旅游厅副厅长

义安省一些旅游景点的图片：

库阿洛海滩。图片：D.T

恩古岛宝塔。图片：D.T

位于 Dung Quyet 山的光忠王庙。图片来源：SM

普马特国家公园的江河旅游。图片来源：SM