区域联动创造经济发展动力

促进区域互联互通发展是11月3日上午社会经济讨论会上众多国会代表提出的议题之一。

河江省代表陶红山表示，经过三年的经济结构调整，政府和国会各委员会尚未对重点经济区域之间的联系进行分析和评估；重点经济区域与经济困难地区之间发展之间没有明确区分和有机衔接；各地区投资占比问题尚不明确，从而没有针对性地完善机制、政策和措施，发挥各地区的优势……

安江省代表黎博灵也持相同观点，他表示应该对区域联系进行评估。鉴于所有地区都已批准了相关计划，平衡国内各地区之间的联系至关重要。

连接区域，促进社会经济发展是必然要求。（图片来源：网络）

西宁省代表郑玉芳在阐述区域联动政策时表示，公共政策的推进过程包含三个阶段：规划、实施和评估。长期以来，政策评估似乎被忽视或未得到重视。因此，在未来一段时间乃至长远来看，我们需要制定政策评估计划，并制定具体的评估时间表，重点评估区域联动政策的效果。

方代表表示，目前我们正致力于区域发展，但区域互联互通的本质仍然存在诸多缺陷，操作性较低。区域内和区域间互联互通也存在诸多问题，需要中央政府从法律层面以及地方的主动性和灵活性等方面进行研究和解决。

针对这些不足，不少代表提出，要明确区域联动的类型，包括宏观实体之间的联动，包括纵向联动（中央与地方、部委与部门、专业部门之间、部门管理联动与地方属地管理联动）；横向联动（在联动的地方，专业官员之间处理部门事务）。

此外，要抓紧制定规划法，明确建设规划、产业规划、土地利用规划三类规划主体的任务，避免规划编制重复。

许多代表还强调，应研究建立公司（如经济发展领域的非营利性公司）的模式，这些公司由国家资助一定期限（5年或10年）作为企业运营，同时允许这些公司设立基金，如帮助年轻人创业的基金、区域发展基金，主要用于支持小型项目……

据chinhphu.vn报道