商业保险债务清偿？

（巴新）——越南社会保障局公布：截至2014年8月底，全国共有47,305个单位、67.4万余名员工拖欠员工社会保险、医疗保险和失业保险费，总额超过11.5万亿越南盾。其中，已有800多家企业倒闭，这意味着收回这些债务的可能性非常低。在义安省，除1至2个月的债务外，截至2014年9月底，全省共有357个单位拖欠3个月至82个月的社会保险费，未偿债务总额达98,992,688,556越南盾。

专家分析当前企业（主要是非国有企业）拖欠社保、医保、失业保险费的情况，认为欠保人员主要有三类：一类是由于我​​国的处罚力度还太轻，利率只有10.3%/年，远低于银行贷款，很多有条件给职工缴纳社保、医保、失业保险费的企业利用这个渠道投产，愿意缴纳滞纳金；二类是由于生产经营困难重重，无力缴纳；三类是企业虽然向职工缴纳了保险费，但为了自身利益不缴纳。而各级社保经办机构只起到督促作用，而无力处理。

因此，在发现用人单位违反社会保险、医疗保险、失业保险法律规定时，只有向主管部门投诉的权利。但主管部门，特别是各级法院，在审理中比较混乱，因为这是一个新型案件。审理后，执行机关在追缴方面也比较混乱，所以义安省审理社保债务案件所获得的经济效益很低，不到30%。上述各类企业保险债务对员工造成的后果是极其严重的。同时，在党和国家鼓励扩大社会保险参保范围和参保主体，出台多项鼓励自愿缴纳社会保险的政策的大背景下，企业保险债务的情况也让很多人感到担忧。

因此，有必要将企业主故意拖欠保险债务的行为增列为刑事犯罪。有必要赋予社会保险行业检查保险缴纳情况的职能，定期开展劳动合同签订和保险缴纳情况的检查和审核工作。处罚力度要加大，除行政处罚外，债务利率应高于银行贷款利率，以达到震慑作用。以各级工会为核心的政治体系要有具体、务实、有效的行动方案，配合社会保险经办机构做好《劳动法》和《社会保险法》的宣传和普及工作，帮助劳动者明确自身在法律实施中的权利、责任和义务。劳动者要定期监督检查企业社会保险、医疗保险和失业保险的缴纳情况，及时发现企业的违规行为并向有关部门举报。

阮克顺

（荣市）