林地配置“双重”效益

(Baonghean) - 布和自然保护区位于义安省西部生物圈保护区内，拥有数千种珍稀特有动植物。为了有效地管理和保护受缓冲区众多少数民族村落压力影响的森林，布和自然保护区自成立以来就制定了合理的森林管理和保护措施，特别是将森林划归当地人民进行保护。这一措施不仅保障了当地人民的生活，更重要的是，维护了金色森林的翠绿。

记得在2012年之前，桂峰县的盗伐和运输情况非常混乱。Tri Le、Thong Thu、Hanh Dich、Dong Van……各地的原始森林被肆意砍伐。在从Thong Thu边境口岸到Phu Phuong的路上，每天都可以看到无数载着非法木材的摩托车和汽车，许多珍贵的木材森林被砍伐。面对这种状况，3月26日，省人民委员会颁布了第340/QD-UBND号决定，将桂峰县防护林管理委员会改为Pu Hoat自然保护区。Pu Hoat自然保护区总面积超过9万公顷，分布在9个乡：Tri Le、Tien Phong、Thong Thu、Hanh Dich、Nam Giai、Dong Van、Nam Nhoong、Cam Muon和Chau Thon。 Pu Hoat自然保护区管理委员会的成立将为森林管理、保护和建设创造良好条件，确保可持续发展，为科学研究、遗传资源保护、招商引资和国际合作提供良好基础。

Tri Le 森林保护管理站站长 Trinh Ngoc Luong 先生（左四）指导人们完成森林保护合同的签订流程。

从富芳路口出发，我们沿着蜿蜒、陡峭、幽深的道路来到通秋一乡护林站。护林站位于山顶，只有3名工作人员，却负责保护1万多公顷的森林，地形险峻复杂，与老挝波里坎赛省三吐县南西村接壤。这里有两个村庄，芒彼村和芒富村，过去人们经常非法砍伐林木卖给中间商。通秋一乡护林站站长刘一清透露：面对如此复杂的形势，护林站工作人员直接深入村庄，对上述两个重点村庄的村民进行宣传和动员，不要非法砍伐林产品。同时，他们还配合通秋边防站加大巡逻管控力度。每次森林巡逻通常持续3-4天，非常艰苦和危险，地形崎岖，陡峭，深邃，本季节的第一场雨导致溪流和溪流上涨并分离。

为了加强森林保护管理，普华自然保护区已安排设立相应的森林保护管理站（FPMS），并开展调查，将森林分配给相关人员进行管理。只有普华自然保护区的人员和工作人员齐心协力，才能有效保护森林。普华自然保护区最初只有4个FPMS，现在已安排设立4个新站，共计8个FPMS，分布在同文FPMS、那章-前风、南贾伊、智乐、通秋I、通秋II等主要路线上。

保和自然保护区在稳定组织后，指导各站和骨干队伍将护林工作宣传到户，组织检查，并要求保护区内林产品加工企业业主签订承诺书。同时，护林员加大巡查力度，走访收集群众中非法砍伐和运输木材的情况，尤其注重与军队、警察等部门的配合，加强森林巡查和保护。此外，每个站、每周、每月都制定了详细的护林计划和巡查方案，提高了工作效率。刚刚率领检查组开展非法伐木活动的保和自然保护区副主任黎奉耀先生表示，由于“紧张局势”，一些“非法伐木者”偷偷转移到老挝边境地带和清化边境地区（楚河、都克河）接壤地区进行非法采伐。工作组在这些地区烧毁了十几处非法伐木者的棚屋，并继续“派驻”力量进行监控。加大打击和处理违法行为的力度，使情况发生了许多积极变化。自成立以来，普华自然保护区已查获近200立方米各类非法木材，没收了电锯，并暂时扣留了运输木材的车辆。

我们一路向上，来到边境的Tri Le乡，那里是一片碧绿的森林。进入Nam Chot村，我们看到了Tri Le护林站站长Trinh Ngoc Luong先生，他正与村长和承包村民讨论护林管理事宜。Nam Chot村的Luong Van Phuc先生说：“2013年经批准后，我们​​家被分配到12多公顷的护林区。按照合同，我们每公顷的护林费是20万越南盾。护林费是每年发放的，另外240万越南盾的护林费也用于改善我们的生活。”

据三黎村护林员梁仁介绍，我们村民除了领取国家发放的护林工资外，还享受到冬叶、芭蕉叶等次生林产品带来的收益。仅过去两个月，我们家就用两个人采摘芭蕉叶，就赚了500多万越南盾。春节期间，我们还有野芭蕉梗、冬叶等收入……所以，保护好森林很重要，要把森林当成自己的田地，好好过日子。我们每周都会步行检查森林，如果发现有“盗林匪”进来砍树，就立即向三黎村护林站报告。南乔村村长梁文和高兴地说：南乔村有73户人家，目前普华自然保护区已安排22户人家管理120公顷的森林。以上所有农户均已由村和公社投票承包，并优先用于贫困户改善生活。不得不说，这项“林归民管护”的政策非常鼓舞人心。许多以前跟着“林匪”砍树、受经纪人雇佣的农户，如今都辞去了工作，投身护林工作。

直黎越境森林保护站站长郑玉良先生补充道：“直黎越境森林保护站负责保护超过11000公顷的森林（其中4000多公顷为森林覆盖区），但只有3名工作人员无法管理。由于将森林分配给民众，越境森林保护站的管理工作得以更好地开展。迄今为止，该站已将超过2000公顷的森林分配给民众和组织管理，其中268公顷森林（主要位于边境地区）分配给了515边防站，其余森林面积分配给了民众。”

通秋乡芒彼村有226户人家。2012年以前，村里大约有40户人家为经纪人非法砍伐林木。芒富村村长卢文兰先生承认：“由于条件艰苦，很多人不得不非法砍伐森林。现在实行了‘分林归民’政策，很多人意识到会有长期收入，所以大部分人都停止了砍伐。比如，何文南家以前也为经纪人砍伐木材，但现在他们已经停止了，并签订了护林合同。”目前，芒富村有73户人家被指定护林，负责22、27、41三个分区150多公顷的森林。

据悉，通秋1号BVR站管理着1万多公顷的森林，目前已将7000多公顷的森林分配给了民众，目前大部分已分配的区域都得到了很好的保护。Pu Hoat自然保护区主任兼分管部门负责人阮登雄先生补充道：意识到依靠民众保护森林的问题，2013年，Pu Hoat自然保护区勘测并分配了3.6万公顷的森林给民众，从2014年初开始，合同林地总数已增加到5万公顷（其中4万多公顷已分配给民众，其余1万公顷森林分配给2B区BVR官员和武装部队）。目前，Pu Hoat 自然保护区正在继续准备将约 15,000 公顷森林分配给人民管理的文件，并计划在 2014 年 8 月底之前将森林移交给人民管理，这样该地区分配给人民和组织的森林总数将达到 65,000 公顷。剩余的 25,000 公顷将由 Pu Hoat 森林保护局下属的森林保护站划分保护。森林保护拨款每年总支出约为 200 亿越南盾，资金主要来源是 30a 计划、公共预算和森林环境服务资金。将森林分配给人民管理不仅有助于防止森林被侵占和得到更好的保护，而且还有助于增加人民收入和改善生活，因为这些地区大多数是贫困家庭比例很高的地区。

文章和照片：文长