竞争优势1：农业

如果我们想改变国家经济、提高国家竞争力，我们就不能放弃“越南农业工业化”任务，而直接在国家教育政策上另起炉灶。

比如从短期来看，如果越南不把农业的竞争优势在10年内推向世界，那么我们将再次错失良机。

明年（2015年），我们将迎来祖国统一40周年。那么，在这40年里，我们取得了哪些重要成就？未来又将面临哪些重要挑战？在这篇短短的文章中，我们无法一一列举所有成就。接下来的挑战是如何将这些成就发挥到极致，实现经济的可持续发展。

我们认为，首先我们来谈谈最可持续的竞争优势，那就是农业。为什么呢？

因为，尽管越南是一个“地少人多”的国家，但它仍然是发展农产品出口的理想国家。近10年来，大米、咖啡、腰果、胡椒等产品就是越南农产品在世界市场上占据良好地位的明显例子。

越南人民大多数勤劳作习，懂得依靠自然规律，始终渴望和平，创造更美好的生活。越南人民的识字率高达98%，其中许多人应该接受基础教育，以便能够接触新技术、新品种和新设备。

世界上一些著名的农业教授来越南进行研究或技术转让时，都有一个共同的评价：与非洲其他发展中国家的农民相比，越南农民聪明且好学。武统春教授就曾带着越南老农民到非洲教他们种植水稻！然而，正如著名农学家武统春教授所言：实际上，98%这个数字并不高，普通教育的质量越来越差。普通教育的课程太重，学习主要是为了应考然后忘掉，而不是为了在实践中运用。如果真是这样，98%的人口识字率并不能培养出大量拥有现代农业发展基本文化基础的农民。越南的农业教育政策还有很长的路要走。

与此同时，越南的气候条件并不算太恶劣，不足以发展足够规模的农业部门，因为其资源非常丰富。位于越南两端的两大农业发展火车头——红河稻米仓和湄公河三角洲稻米仓，如果我们能够有效利用，甚至可以拉动整艘越南经济巨轮。然而，红河稻米仓仍然长期缺粮，因此，如果农民不种植高价值且适合越南北部气候和土壤的作物，就无法致富。根据“发展火车头”的经济理论，政策制定者需要以更务实的方式，将大部分资源集中在湄公河三角洲这个火车头上。

目前，农业领域的劳动力成本已不再低廉（足以创造优势）。武同春教授评论道：“如今的劳动力成本非常高，因此土地所有者必须依靠机械力量来承担成本。例如：手工收割水稻的人工成本约为500万越南盾，而机械收割和脱粒的成本仅为250万越南盾。” 因此，农业工业化道路是越南农产品在国际和国内市场上创造竞争优势的绝佳解决方案。与此相关的是拥有足够大的土地用于大规模生产——这是农业政策制定者在现行法律和监管体系下必须面对的战略。

与此同时，农村基础设施在过去二十年里得到了显著改善。地方政治稳定也是一大优势，如果腐败和骚扰能够减少，情况或许会有所改善……

尽管政府的农业农村政策仍饱受诟病，但从趋势来看，政府确实在推动农业发展。然而，现实情况是，投入与潜力并不匹配。令人担忧的是，随着农业产量惊人地下降，各种投资来源的比例也逐年下降。据报道，农业投资目前约占GDP的3%，但即使是这一投资来源，其目的也未明确，是否真正用于提高农产品附加值和改善农民生活，有时甚至会陷入“得不偿失”的境地。武统春教授举了一个无效投资的例子：“金瓯半岛的盐碱地因投资过多而变甜，这影响了鱼虾养殖的潜力，水稻生产也受到了损害。”

农业增长率

期间增长率/年

1995-2000年 4%

2000-2005年 3.7%

2006年 2.8%

2007年 2.3%

2011年2.4-2.6%

（来源：共产党杂志）

农业投资率

时期农业投资占全社会投资比重

2000年 13.85%

2005年 07.5%

2008年 06.45%

2009年 06.26%

（来源：共产党杂志）

在融入世界市场的初期，越南的大米、咖啡、胡椒、腰果和海鲜也赢得了全球声誉。然而，我们的声誉仍然局限于数量而非质量，有时还会因价格低廉而受到投诉。“换句话说，越南每种农产品的知识含量都较低。如果我们想在一体化和自由贸易的世界中提升竞争力，这一特点在未来需要改进。”武统春教授强调道。

农业中的5P：如果我们采用5P模型，我们想提出以下想法：

一个/P1-产品答：农业推广机构可以帮助农民严格应用良好农业规范（GAP）技术，而不是照搬旧做法（经验），从而提高产品的知识含量。农业政策制定者必须为此提供路线图，当然需要一定的预算。这在政府的承受范围内。农民和农业投资者需要听取农业和农村发展部农业推广机构的建议，选择产量更高、质量更好、更可持续（用水更少、生长更快、能够在较不肥沃的土壤上生长）的新种子。此外，还需要遵循绿色生产参数等世界标准。此外，还需要为成品打造品牌。出口大米很少有品牌，因为大多数食品公司没有原料区，只能购买数百家贸易商收集的生米，质量参差不齐。

b/ P2-价格：如何通过应用GAP（不施肥、不密播）流程来降低生产成本，从而节省化肥和农药成本，减少施肥和农药的用量，并减少稻田排放的温室气体（加剧气候变化）。政府和行业协会可以通过寻找降低物流成本的方法，在不增加生产成本的情况下以更高的价格出售，从而帮助农民提高利润。

c/ P3-位置：必须按照以更低成本、更高质量更快进入市场的标准，彻底改善市场分销。

d/P4-促销：政府和专门的国家推广机构可以帮助开展营销和公关活动。当然，前提是拥有品牌化、高质量的产品。贸易促进机构必须积极主动地为越南加工农产品寻找或开拓新市场。例如，OTOP在泰国的故事(1)。

e/P5- 这里的人都是农民政府必须为有强烈脱贫意愿的农民创造条件，让他们能够利用新技术、新品种参与生产适合市场的产品。农民必须获得更多信息，包括土地利用规划、补偿价格等信息。

目前，我们正在与伙伴国家讨论TPP（跨太平洋伙伴关系协定），希望我们的谈判代表能够尽快与更强大的经济体和更大的市场达成协议，以容纳越南独特的农产品。

这篇短文并没有总结什么，而是提出了一些有针对性的建议，即从哪里开始？

a/ 我们必须从教育入手，制定以农业为重点的培训策略。如今令人悲哀的现实是，成绩较差的学生往往选择进入农业大学。

如何改变社会的这种看法？答案必须从国家教育政策制定者开始。在不久的将来，政府可以为农业、林业和渔业学校的学生设立优惠奖学金。改进中小学课程，让学生深刻感受到一个贫穷但具有发展潜力的农业大国的精神，而年轻一代是其中的核心。政策的宣传和教育需要更加频繁，例如，国家媒体上关于政策、领导视察、鼓励和指导农业部门的新闻密度必须与其他政治事件相一致。包括农业投资项目中的就业机会信息。

如今，我们经常看到，每当发生自然灾害、暴雨或洪水，媒体上就会充斥着领导人和中央防汛抗洪委员会实地考察的信息。当然，人们期望最高领导人定期出席与农业和农村发展相关的其他正常活动（而不是危机时刻），例如丰收时或下田作业时等等。这并非“宣传”，而是一种鼓励行动的信息，旨在让占人口大多数的农民和农业投资者（包括该领域的国有资本管理机构）充满信心，采取更果断、更有效的行动。

b/ 重新定义生产战略：政府（特别是农业与农村发展部）可以利用现有资源全力支持和促进农业发展，改善农民生活。武通春教授认为，我们需要强调市场因素。这意味着规划不再遵循情绪化的目标，而必须遵循市场需求的信号，否则市场可能会被重新开放。

c/ 为了提升竞争力（无论是国内还是国际），我们需要开展全国性的营销活动。首先，我们需要定期参加区域性和世界性的农业展览会，明确推广成熟的本土品牌。多年来，关于投资推广计划浪费或无效的文章太多了。我们应该把这些钱花在推广越南农产品上。

d/ 发挥咖啡、大米等协会在保障农民收入和价格方面的作用。正如中原咖啡总经理邓黎元武先生曾经提议的那样：“为什么世界第二大咖啡出口国越南不主办一次世界咖啡大会，以建立一个由越南担任轮值主席的‘世界咖啡协会’呢？”

“农业是越南的根本经济优势。任何人都不应放弃这一优势。”（联合国开发计划署总干事海伦·克拉克）

我们想在此“重申”的一点是：尽管我们近期的发展决议已转向增加服务业比重、降低农业在经济中的比重，但这并不意味着减少旨在提高农产品附加值的投资政策。简而言之，有必要提高农业生产部门的服务价值。正如联合国开发计划署（UNDP）总干事海伦·克拉克女士于2014年3月24日在河内举行的越南经济改革研讨会上所说：“农业是越南的根本经济优势。任何人都不应该放弃自己的优势。”

以上所有信息，都只是在全国范围内呼声农业经济作用的呼声中增添了新的一股力量，旨在改变越南经济的面貌，最重要的是，“凯撒的物归凯撒”。越南70%以上的人口来自农民，一旦农业实现工业化，越南就有希望实现其工业化的梦想，无论是在2020年还是更远的未来。

据 Chinhphu.vn 报道