整合经济高效利用能源的目标

确保国家能源安全

自2010年起，国会颁布了《节约高效能源法》及其实施指导文件体系。2006年至2015年实施的国家节约高效能源目标计划已累计节省超过1500万吨油当量（TOE）。

2019-2030年期间，该计划的目标是到2025年节约全国能源消费总量的5-7%，2019-2030年整个期间节约8-10%，相当于约6000万吨油当量（TOE）。

总理关于在2020-2025年期间加强电力节约的第20/CT-TTg号指示要求每年节省2％的电力消耗。

除了量化目标外，国家计划还设定了质的目标，即改变机构、组织、社区和个人的能源使用行为，使其朝着节约、高效和负责任的方向发展，旨在通过改变意识、思维、行为，养成经济有效使用能源的习惯，培养对国家能源资源负责的个人和企业。

其中，2020年2月11日颁发的关于越南至2030年兼展望2045年国家能源发展战略方向的第55-NQ/TW号决议明确指出：“开发和有效利用国内能源资源，结合合理的能源生产和进口；深入实行能源节约和高效利用。积极生产一批能源领域的关键设备；升级改造和建设先进、现代化的输配电网。”

国际经验表明，在能源效率和节能方面投入1越南盾，相当于在能源供应方面投入3至4越南盾。因此，高效、经济地利用能源，并节约能源资源，是确保国家能源安全的关键因素。

整合使用目标

近日，在河内举行的“加强能源效率宣传，促进可持续发展”研讨会上，经济专家武廷英博士表示：尽管越南在节能增效方面已出台多项明确、一致、科学的政策和战略，但一方面，具体化进程缓慢，作为国家计划重要实施主体的企业在执行过程中仍存在困惑；另一方面，经济结构调整、科技和文化发展等战略的实施成果尚未达到预期目标，因此，节能增效综合目标的完成程度有限。

在此基础上，武廷英博士强调了3个解决方案，包括：

第一，将节约高效能源目标纳入经济结构调整规划。推动经济结构向和谐可持续方向转变，限制并最终消除依赖能源消费拉动经济增长的模式。要统筹考虑各行业、各领域的发展需求和能源消费结构，形成较少或有限依赖能源消费的国民经济结构。

第二，将节约用电、经济高效利用能源的目标纳入国家科技创新战略规划。科技创新必须与经济高效利用能源、节约用电紧密结合。不进口高耗能、高耗电的落后技术和设备。制定淘汰低耗能、低耗电的旧技术、工艺、机械和设备的路线图。

第三：将节约用电、节约高效用能的目标融入建设和发展文化与人民的战略，以满足国家可持续发展的要求。节约用电、节约高效用能必须成为新越南民族的文明素质。宣传、培训和提高个人和社区节约用电、节约高效用能的意识，必须与越南人民建设对国家能源资源负责、为子孙后代节约能源的新社会的发展紧密结合。

同步解决方案

具体针对上述目标，武廷英博士表示，必须切实改变习惯，提高工人的节能意识。

工业园区和制造工厂的能源消耗量很高，因此，向员工宣传节能的益处，开展竞赛活动，奖励在节能方面有责任感的集体和个人，并采取严厉措施处理能源浪费问题，都是切实可行的。许多企业已经采用了TPM、5S、Kaizen等生产力改进工具，这些工具有助于促进员工提高自我意识和工作责任感，提高节能意识，并降低企业成本。

与此同时，现代技术的应用、生产自动化以及新型替代能源的使用也日益增多。据评估，工业生产能源成本高昂的主要原因是许多企业仍在使用能源效率低下的陈旧过时的机器设备。而企业缺乏资金来改造技术和工艺，并用新的、更高效的生产线取代陈旧过时的设备。

因此，用现代化的节能设备取代老旧过时的设备是企业的必然趋势。越南科学技术协会联盟能源与绿色增长研究中心主任表示，制造业的节电潜力仍然很大。使用高效耗电设备，根据规模和技术水平，可以节省20%至40%的电力消耗。

此外，安装屋顶太阳能等大规模可再生能源系统也是减少电力消耗，甚至将多余电力出售给供应商的解决方案。促进经济高效地使用电力不仅事关每个消费者的节能，也有助于减轻整个电力系统的负荷，为保障国家能源安全做出贡献。企业面临的最大挑战是解决技术创新、采购机械设备的成本效益和资金问题，以及政策风险。

同时，需要朝着节能增效的方向对系统进行监控和改进。企业通过技术手段，对能源泄漏或损失事件进行计量、分析、监控和预警，管理用电，降低能源消耗，定期对耗能最多的所有区域和系统进行管控，合理安排生产计划，尽量减少高峰时段耗电设备的使用，从而经济有效地利用能源……