员工轮换在基层创造新动向

（Baonghean）- 县级干部轮岗到困难地区担任重要领导职务是昆强县委重点落实的内容之一。轮岗干部与基层一道克服困难，解决突出问题。

打破地方主义，增强团结

本着选拔年轻干部、有计划地将能力强、素质高、责任心强的干部调回边远、偏僻、困难地区、受地方“家庭、宗族”思想影响较大的地区担任新职务的观点，从2015年至今，昆强县已向昆强镇（2人）、Don Phuc、Cam Lam、Mon Son 和 Luc Da 乡调动了6名干部。

蒙山乡（Con Cuong）拥有诸多尚未开发的潜力，其中包括旅游业。图片：守江

县人民委员会副总督察梁越松同志调任孟山乡人民委员会主席。梁越松同志曾在工贸、经济、基础设施建设、工业等领域担任过许多职务，预计将为距离县中心约25公里的孟山乡带来一股新的活力。

孟山公社党委书记魏文南回忆起梁越松同志初到基层时的情景，说道：“公社党委中仍有少数人抱有强烈的地方主义思想，不愿让‘外来者’在地方上担任职务，尤其是如此重要的职务。但梁越松同志办事干练、处事圆滑、工作认真负责，并结合自身实际，关心和体谅，逐渐赢得了集体的信任。”

在昆强镇，在县委办公室副主任阮功莺调任镇委书记之前，党委内部就存在着凝聚力不强、干部党员协作精神不强的现象，甚至有骨干干部违法乱纪，受到纪律处分和辞职的现象。

在此形势下，县委常委任命阮功莹同志主持工作，与县委一道，巩固完善组织领导，指导干部、公务员作风改革工作。昆强镇党委书记表示：“镇党委成立值班小组，严格落实政府总理第26号指示和省委关于加强纪律、行政纪律的第17号指示精神，监督干部、公务员遵守作息时间、社会公德和办公室文化。由此，我们及时发现和纠正违规行为，提高每个干部、党员的道德和责任感，同时在机关、单位内部营造更加团结、更加统一的氛围。”

清除标记

突破“地方”这个“茧”，激发基层团结精神，只是加强轮换干部队伍建设取得的初步成效。昆强县继续对轮换干部提出更高要求，即关心、激发青春活力、发挥创造力和积极性，与地方携手迈向更远、更强劲的腾飞。

在孟山公社，梁越松同志初出茅庐就担任公社人民委员会主席，便认真勘察，发现有几十公顷土地，但人们只将其用于小规模畜牧养殖，并未“唤醒”其潜力，充分发挥其潜力。孟山公社党委经过认真讨论后，向县政府提出招商引资建议，县政府随后向省政府提出，争取引进占地70公顷的天山二号柑橘农场项目，预计近期实施。

董同志回忆道：“土地清理工作一开始很困难，有些人甚至误解了，我们必须从干部到群众，把流程讲清楚，让他们明白，不能急于走捷径。我亲自下地多次，和群众一起重新测量每一块地，鼓励他们尽快交出土地，彼此之间如果有小纠纷，也要协商解决。为了凝聚广泛共识，公社还在公社人民委员会总部、新山村和朗江村组织了两次对话会。”

在项目正式实施后，梁越松乡人民委员会主席还表示，将充分利用闲置土地资金，配合开展地理标志建设，打响甘昆强品牌，推动孟山地区取得更大突破，通过交通基础设施投资唤醒“沉睡的大象”，吸引企业来此发展沿江旅游业。

昆强镇党委书记（左）与干部党员交谈。图片来源：守江

2015年，卢文黎同志由县人民委员会经济基础设施部副部长调任同福乡人民委员会主席。在新的岗位上，他带领单位制定具体计划、标准和规章制度，以便严格协调和落实。

得益于此，地方经济呈现上升趋势，人均收入从2015年的800万越南盾增加到2016年的900万越南盾，贫困率从50.5%下降到45%。不仅如此，东福县开垦的土地面积也增加到50多公顷，带动群众种植甘蔗从第一年只有5户人家、7公顷土地发展到现在的67户人家、30公顷土地，确保了产量，让人民有稳定的收入，每天过上更加富裕的生活。

此外，罗文礼同志也非常热衷于推动基层民主，多次参与村委会会议，直接了解民意和民心。“起初，很多人不敢发声，因为他们认为‘发声能解决什么问题吗？’但渐渐地，随着他们的意识逐渐转变，他们也贡献了更多的声音。”

2016年，同福县首次组织了乡政府与人民之间的对话，得到了积极的反馈，至今，该活动每年至少定期举行两次，为乡政府提供了一个论坛，以便尽快听取和掌握人民的意见，为减少请愿、凝聚共识做出贡献。”李同志说。

省委委员、县委书记阮廷雄同志表示：“干部调入基层工作，有干得好的，也有干得不好的。这其中有同志个人的原因，也有上级领导不够重视，没有及时帮助解决困难和障碍的原因。正因如此，县委近日召开会议，对调入基层干部的工作进行考核，并在必要时进行干预和支持，使这些同志能够充分发挥自身能力和素质，在地方经济社会发展中取得突破性进展，留下自己的印记”。

守江