暴雨季徘徊的“水炸弹”
(Baonghean)——义安省有650多座水坝,其中许多建于很久以前,如今已年久失修。由于资金有限,每年的维修只能起到暂时的作用。年复一年,水坝安全问题层出不穷,直到今年的暴风雨季节到来之前,水坝安全仍然是各级政府和一些地方民众最关心的问题。
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东兴湖(Hung Thanh 公社,Yen Thanh)。 |
许多水坝“老旧且脆弱”
多年来,每当汛期来临,兴盛乡(安城)数百户居民总是对东兴水坝的安全感到担忧。坝体附近6村的潘光先生忧心忡忡地说:“每次汛期到来,坝水上涨,我们不得不主动把家当搬到别的村子去守卫……”
通过观察,我们发现坝体很薄,防波堤出现裂缝,很多地方都有白蚁蛀食。兴城乡人民委员会主席陈文忠说:“雨季,如果东兴水坝发生事故,将直接影响6个村700多户人家的安全,特别是位于坝区中部的5、6、7、8村。2014年汛期,洪水位上涨,北灌溉有限公司不得不采取措施打开更多泄洪道以防止坝岸溃决。每年,公司都会解决问题,打开更多泄洪道,修复山体滑坡,修建堤坝顶,加高坝体……但仍然难以感到安全。
兴城乡(安城)的东兴湖始建于1973年,库容超过540万立方米,灌溉面积达380公顷,为兴城、后城、朗城和仙城四个乡的居民提供日常生活和防洪用水。迄今为止,湖水已严重退化,坝体多处下沉,导致防波堤和下游岩石顶板出现裂缝。
北灌溉有限公司位于该县,管理着杜良县、安城县、演州县和琼吕县四个县的17座大小水坝。目前,只有10座水库进行了升级改造。其余水坝尚未升级改造,汛期到来时,水坝溃坝的风险非常高。
安城县有许多地方管理的水坝年久失修。位于光仁乡光仁村的氏龙水库,库容约70万立方米,但主要由土坝构成。这座水坝曾发生溃坝,导致光仁村许多家庭被淹,更危险的是,水涌入了韦翁湖,威胁着韦翁湖的大坝。
琼闾县玉山乡溪岗水库建于20世纪70年代,库容100万立方米,目前水位严重下降。玉山乡4A村的文拜先生说:“汛期,村民们彻夜难眠,水位上涨至坝体附近时,他们不得不撤离到其他村落避难。”玉山乡人民委员会主席胡文立先生补充道:“2005年,溪岗水库发生洪涝灾害,坝体垮塌。2006年,乡政府拨款对上游和下游的河岸进行修补。然而,坝体已经非常脆弱,正在逐渐变薄。”
位于南丹乡的虎清水坝建于1961年,库容1000万立方米,灌溉数百公顷水稻,也曾多次发生渗漏。位于南丹乡的溪多水坝,2013年因持续强降雨,溪多水坝溢流导致下游地区发生洪水,影响了南丹乡近250户家庭和学校。
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北方灌溉有限公司的官员检查东洪湖坝体。 |
积极处理施工事故
现实中,当地方水库发生溃坝时,一些地方在应对阶段显得十分混乱。一个典型的例子是西原水库(琼胜乡琼吕镇)。该水库库容120万立方米,灌溉面积超过200公顷,建于1966年,并于2009年进行了维修升级。该项目委托琼胜农业服务合作社管理。该合作社将水库的防护和闸门操作委托给一个没有接受过任何水库使用和操作培训的私人,导致2012年9月水库溃坝。
恢复上游森林以保护水资源,在雨洪季节,有必要减少流入水库的大量水流,因为水流可能导致溃坝。在建造和升级水库时,需要建造和填充正确的横截面,设计并升级溢洪道以确保足够的流量,处理渗漏、渗漏和白蚁巢穴,以最大限度地降低溃坝风险……这些任务需要技术知识和合格的法律实体来承担。
该省目前有625个大小湖泊和水坝。其中,只有60个容量超过100万立方米的湖泊和水坝由灌溉公司管理,其余由地方政府管理。在总共60个容量较大的湖泊和水坝中,已有48个进行了升级改造,以确保雨季和暴风雨季节到来前的安全。仅在2015年,中央预算就为该省投资了超过5000亿越南盾,用于修建和修复运河、泄洪道、河堤和水坝等灌溉设施。最近,官方发展援助项目继续支持超过1000亿越南盾,用于投资和升级改造5座薄弱的水坝。这些工程将于下个月开工。
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Phuc Thanh 公社(Yen Thanh)的 Ho Quan Hai 正在进行升级改造。 |
乂安省灌溉分局副局长范友文表示,目前的解决方案是指导地方积极处理施工事故,因为等待资金需要很长时间,而且施工随时都可能出现危险事故。
安城县人民委员会主席潘文选先生:安城县有200多座小型水坝,灌溉面积超过3000公顷,主要集中在明城、光城、盛城三个乡……从2010年至今,依靠政府债券的资金,该县只升级和修复了14座小型水坝,其余的都是地方政府自己进行简陋的维护和修理,因此大部分水坝已经破损,溃坝的风险非常高。
范长
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