航道淤塞，给渔船通行带来困难。

（宝恒）认识到海洋经济在经济发展中的重要作用，多年来，Quynh Luu 一直致力于重组近海海产品开发生产。

除了根据水产资源制定和实施产业结构规划，并在协调各方利益的基础上为各海域分配渔船外，渔业服务基础设施问题一直是琼銮县关注的重点。尽管预算仍然有限，但该县已努力调动资源，升级基础设施、码头和物流服务。然而，与现有资源和实际需求相比，琼銮县的渔业服务基础设施仍远不能满足当地居民的需求。

拉克托伊渔港超负荷运转，无法满足渔民的需求。

位于山海乡的叻泰锚地热闹得像个街区。沿着叻泰河，运送汽油和冰块的车队络绎不绝地进出，河堤公路旁的电子维修和焊接摊位也同样熙熙攘攘。今天是避风的日子，渔民们纷纷抛锚停泊，准备物资，修理渔船，为出海做准备，使得叻泰河格外繁忙。从河岸到锚地只有几十米，人们用一些腐烂的小树干临时连接起来。山海乡的陶清东先生正在抛锚，他说，虽然看起来很热闹，但实际上叻泰河让人感到拥挤不堪，难以忍受。河道淤塞，大型船只无法靠岸，返航的渔船不得不等待上岸，经常发生碰撞。

在其他泊船点，例如拉赫昆（Lach Quen）和琼义桥（Quynh Nghia）附近，超载现象也时有发生。琼柳县拥有近1200艘渔船，其中包括400至760马力的大型渔船，泊船问题长期以来一直困扰着该县。琼柳县农业厅厅长阮春定（Nguyen Xuan Dinh）表示，该县的泊船区域只能满足30%至40%的需求，一些位于琼仙（Quynh Tien）和山海（Son Hai）等乡镇的偏远泊船点也被渔民使用，但效率和安全性都不高。目前，该地区的渔民正翘首期盼大型泊船项目，例如正在建设中的拉赫昆（Lach Con，投资近1000亿越南盾）、已竣工的拉赫昆泊船区一期工程以及已开始招标的拉赫泰（Lach Thoi）泊船区……

在规划中，琼銮县设有沥泉和沥昆两个渔港。沥泉渔港于1998年至2000年间根据国防岛屿计划投资建设。目前，沥泉港也是该县最大的港口，停泊着来自天水、琼义、琼隆、琼顺等乡近千艘近海渔船。该县正在推进沥泉渔港集中加工区的建设，已有多家企业登记投资。而沥昆渔港（琼芳县）的投资则相对不足。通过对这些渔港的调研，我们发现它们仍是小型港口，无法满足渔民的全部需求，例如：船舶锚泊设施不足；交通工具进港不便；污水处理系统不符合要求；港口辅助服务体系薄弱且缺失。因此，天水乡和琼顺乡出现了许多非法码头。这些非法汽车站无法保障周边环境卫生和安全，而且日益拥挤不堪。

为了提高捕捞效率，除了满足船舶停泊、避风避雨等基础设施需求以及满足渔港需求的港口系统外，渔业服务设施也必须得到同步发展。近年来，琼銮涌现出许多提供海上服务的企业，涵盖汽油、冰块和淡水供应等。加工设施也十分丰富，除了琼銮2号进出口冷冻厂外，还有3家鱼粉加工厂；琼迪、琼芳（现位于黄梅地区，但也服务于周边地区）的冷冻仓储系统、鱼露烘干和加工设施在琼銮也十分发达。

然而，陆上服务主要依靠自发性，缺乏有效衔接，导致产品流通困难，影响生产效率。在拉赫昆渔港——该县最大的渔港，只有大约4家代理商和几十家专门收购海产品的机构。8号村（山海村）的阮德景先生表示，陆上物流服务没有保障，所以我们渔民还得把渔获卖给海上贸易商。在海上，我们当然是批量收购，不经过筛选和加工，导致渔民为了追求短期利润，不注重鱼的品质，只顾捕捞量。谈到陆上采购环节，景先生说，这主要就是买卖，组织的作用远不如海上那么强大。

农业与农村发展厅副厅长陈友进先生在讨论此问题时表示，短期内，为解决目前锚地短缺的问题，琼柳县需要制定计划，安排货物尽快放行。锚地的主要用途是避风，但在锚地无法使用的情况下，也应将其用作渔港；遇到风暴时，应优先保障大型船舶，小型船舶可拖至岸边。发展海洋经济的重要任务之一是建设渔业物流服务体系，以支持渔民开发海洋资源，并将海洋经济发展与国家安全和主权联系起来，从而提高产品的质量和价值。因此，从长远来看，琼柳县需要对该领域进行全面、现代化的规划和发展，首先要同步发展与港口基础设施、渔码头和船舶锚地相关的渔业服务体系。应组织完善海陆渔业服务体系，重点发展原材料、燃料供应、产品采购和海上加工等相关组织和单位，以满足近海渔业发展的需求。此外，为有效解决产量问题，还应考虑投资建设与渔港配套的海产品批发市场……

秋玄