各人只顾自己!

February 27, 2016 23:04

(Baonghean) - 最近几天,巴尔干国家和奥地利都在努力缩减边境,建立保护层以保护自己。希腊也开始“关闭大门”,阻止来自世界各地的人流涌入边境地区。在整个欧洲,很容易看到一个共同点:每个国家都在努力寻找自己的应对之道。持续不断的抗击移民危机,无形中暴露了欧盟在当前不稳定局势面前的无能为力。

Hội nghị giữa các quốc gia nằm dọc tuyến đường Balkan diễn ra tại Vienna, Áo hôm 24/2. Ảnh: epa.
2 月 24 日,巴尔干沿线国家会议在奥地利维也纳举行。图片来源:epa。

在此背景下,本周中期(2月24日),在维也纳举行了一次会议,探讨减少移民流动的策略。巴尔干路线沿线国家的领导人出席了此次会议。近几个月来,无数逃离冲突和战争的移民沿着这条路线留下了足迹。除了路线起点和终点的两个国家——希腊和德国——的代表外,所有国家领导人均出席了会议。

这表明欧盟在移民危机中失败了,每个成员国只关注自己的利益,试图驱逐难民和移民,而忘记了欧盟的共同精神。

德国总理安格拉·默克尔在最近一次欧盟峰会上“描绘”的“欧洲解决方案”根本不存在。而且,当这位女领导人在3月7日下次欧盟峰会上与土耳其代表会面时,这个方案也不会存在。因为对安卡拉来说,开放与希腊的边境并接纳移民,只能像一个不可能的奇迹一样发生!

没有共同点了吗?

奥地利和其他巴尔干沿线国家不再等待柏林改变政策,而是开始自行采取行动。马其顿与邻国希腊的边境现在只对那些能够确定自己来自叙利亚和伊拉克血腥战区的移民开放。对于其他所有移民,海关官员将拒绝入境。

巴尔干国家只承认自己是叙利亚移民的“中转站”,上述国家的内政部长在维也纳也直言不讳。目前,除了每天在奥地利获得庇护的80名极其有限的移民外,其余移民都被“推”向欧洲最大的经济体——德国,这进一步加重了德国长期以来积累的沉重负担。

德国目前所能做的只有等待和期盼。但对于柏林来说,期盼什么也是一个不确定的问题。

欧洲成员国最近几天举行的多次会议已经清楚表明,欧洲在分配“搭便车”通过希腊或土耳其的移民方面没有希望实现团结。

毫无疑问,欧盟国家除了保卫自身边境、对移民“关闭港口”之外,别无其他顾虑。而受此类政策影响最大的,正是神话中的希腊。

雅典早已深陷经济低迷的泥潭,无力有效应对成千上万涌入边境热点地区的移民带来的负担。奥巴尔干联盟及欧盟其他国家正面临着将希腊推向崩溃深渊的风险,并给难民和移民带来一场“悲剧”。

Một đứa trẻ tại trung tâm dành cho người di cư và người tị nạn ở ngoại ô thủ đô Athens, Hy Lạp hôm 25/2. Ảnh: AFP.
2 月 25 日,希腊雅典郊区移民和难民中心的一名儿童。照片:法新社。

“恐吓”策略

奥地利内政部长约翰娜·米克尔-莱特纳上周明确了这一决定背后的考量。希腊不能也不会接收移民和难民。因此,它被迫脱离欧盟自身的边境机制。欧盟的“新边界”位于希腊-马其顿和希腊-保加利亚之间。

米克尔-莱特纳表示,拍摄绝望移民滞留在希腊海滩的画面,是为了震慑那些原本可能试图前往欧洲的人。她还表示,几周之内,来自北非、阿富汗,甚至叙利亚和伊拉克的移民都会放弃前往欧洲大陆的尝试,因为他们知道根本无法到达北欧。

据德国之声报道,这是一个简单却极其深刻的策略,目前正在维也纳实施。作为回应,希腊威胁将动用否决权,阻止巴尔干国家塞尔维亚和黑山加入欧盟。

但这并没有改善该地区的政治局势,反而使雅典更加孤立。这种局面的直接受害者是被迫流落雅典和伊多梅尼街头的难民和移民,他们被困在街头,甚至无法返回土耳其,因为安卡拉也拒绝允许这种可能性。

那么会发生什么呢?巴尔干路线关闭后,人们会找到新的路线,或许从希腊出发,途经阿尔巴尼亚,再到意大利;或者从利比亚和埃及到意大利;当然,也包括从土耳其到保加利亚……

显然,关闭边境不是、也不可能成为欧盟的普遍解决方案,欧盟边境管理机构——欧洲边境管理局(Frontex)负责人也持同样的观点。这位领导人还预测,无论如何,2016年仍将出现超过100万移民涌入旧大陆的景象,一幅黯淡的未来图景正在等待着我们。

面对这样的前景,维也纳的部长们也决定不惜一切代价限制涌入欧洲的移民数量,甚至愿意做出让步,‘牺牲’成员国希腊,因为他们担心,如果不这样做,欧盟将无力抵御当前的风暴。

欧盟内部裂痕越来越明显,是不是因为在移民政策上,各方各执一词,只顾自己的利益?

守江

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