义安山区减少生育以减少贫困
（奉贤）- 尽管全省第三胎及以上生育率持续上升，但在许多山区，第三胎生育率却在下降。这是人们观念转变的积极信号，也是提高人口素质的重要基础。
当观念改变时
魏文林先生家住在贵州省周风乡林村，家中只有一个孩子。虽然夫妻俩仍然希望再生一个女儿来帮忙做家务，“让家里人开心”，但为了生活，他们决定只生两个孩子。经过多年的坚持，如今最让魏文林先生高兴的是两个孩子都乖巧好学，其中最大的孩子考入了该省的少数民族中学。他们夫妇俩也有条件发展农业经济，种植金合欢树和甘蔗等多年生作物，饲养了几十头水牛、奶牛、猪等，收入颇丰，也因此建起了宽敞的房子。
“每个家庭都想多生孩子，但我们又怕孩子多会吃亏。我们不知道该怎么养育他们。少生几个孩子，他们就有条件好好读书，夫妻俩也有更多的时间照顾孩子，发展稳定的经济。”
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| 贵州省周风乡老年俱乐部活动与人口与计划生育工作相结合。图片：My Ha |
此前，最能改变林先生想法的人，是他的母亲魏氏岩女士。她自己也是个孩子很多的女人，虽然现在大家都成家立业了，但她还是因为没有条件送孩子上学而感到愧疚。
魏氏岩女士与我们见面时吐露心声：“现在山区的人都不怎么生孩子了，很不容易。我也告诉我的孩子们不要生太多孩子，生太多孩子很难，经济状况不如别人家。” 岩女士一家的想法也是如今周风乡大多数人的共同想法。因此，尽管周风乡有135个村，少数民族人口占50%以上，但截至目前，全乡育龄妇女100%采取了避孕措施，19个村中有10个村成立了不生三胎俱乐部，有人口的男性农民也外出务工，全乡有4个村连续三年没有生三胎，三胎生育率下降了1.24%。
在同合乡（Quy Hop），近年来，人们的计划生育意识逐渐转变。同班村虽然是该乡三个偏远村之一，但村子里繁荣宽敞，人们的生活也相当富裕充实。这得益于当地同步实施的多项扶贫措施，其中人口工作发挥了重要作用。村里的人也感到非常自豪，因为尽管这个村子人口密集，有130户人家，500多人，但已经连续多年没有一个人生过第三个孩子。
少生子女让家庭拥有了发展经济的条件，富裕家庭的数量也在不断增加。同合乡人口干事阮氏金银女士高兴地说：“为了做好人口工作，我们大力开展宣传动员工作，此外，我们还注重做好计划生育保健宣传工作。目前，全乡有近2000户育龄家庭实施了避孕措施，人们充分认识到少生子女的重要性，能够更好地照顾家庭、养育孩子。即使在国家人口政策目标计划大幅削减的情况下，人们仍然自觉购买和使用避孕药具，不再像以前那样依赖避孕药具。”
“做好我区人口工作，我们把宣传工作作为重中之重，目标是实现小康家庭，稳定人口规模，实现富足、平等、进步、幸福的生活，逐步提高人口素质，逐步改变人口行为，提高人口和计划生育工作的意识。”
人口工作亮点
尽管越南已达到每名妇女生育2.1个孩子的替代生育率，但义安省的生育率仍然高达2.75个孩子，位居全国第二位。这给当前的人口工作带来了诸多挑战，尤其是在该省三孩生育率仍然很高，占比超过23%的情况下。
尤其是在许多沿海地区，这一比例甚至超过28%。不过，除了普遍存在的困难之外，一个非常积极的信号是，过去几年，一些山区的三孩生育率与总体水平相比有所下降。
例如，2019年归州县三孩及以上生育率为17.5%，归风县为16.46%，祥阳县仅为14.7%......无人生育三孩及以上乡、村、村的数量也在增加，其中，受到省人民委员会表彰的生育率达到50%以上的乡集中分布在山区，如义平乡（义丹）、东福乡、昆强镇（昆强）、周金乡、同文乡、周通乡（归风乡）、芒爱乡（奇山乡）、周禄乡、南山乡（归合乡）、石严乡、安静乡（祥阳乡）。
值得注意的是，过去 5 年里，义安省只有 2 个公社没有第三个或更多孩子，并且均位于山区，即 Ngoc Lam 公社（Thanh Chuong）和 Yen Thang 公社（Tuong Duong）。
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| Cha Luan 村（现已与 Kim Lien 村和 Xop Pe 村合并，组成 Tan Lam 村 - Thanh Chuong 村）的村长鼓励村民切实执行人口与计划生育政策。图片：Cong Khang |
为取得上述成效，近年来，山区通过组织专题讲座、小组交流、发放宣传单、开展生殖保健/计划生育服务一体化推广活动等多种切实可行的内容和形式，做好宣传动员工作。
此外，各地还加强对育龄夫妇数量、生育三孩人数和有生育三孩及以上风险人数的核查、监测和掌握，做好宣传、劝导和动员工作，积极推行计划生育措施。通过积极主动、广泛宣传计划生育政策措施，使全民特别是育龄群众了解计划生育的必要性和益处，推行小家庭制度。从而推动干部、党员和群众的人口计划生育意识转变，克服人口过快增长的不利影响，逐步提高人口素质。
“不仅生育率下降了，山区群众的生殖保健和计划生育意识也有所提高，特别是在产前检查、产前及新生儿筛查、定期孕期检查等方面……此外，由于山区以自然生育为主，出生人口性别比并无明显失衡现象。在很多地方，女孩的比例远高于男孩，这是一个非常积极的信号。从长远来看，生育率的下降也为山区逐步提高人口素质、改善生活，走向消除饥饿、减少贫困、建设富裕幸福的生活环境奠定了良好的前提。”
