吸引人才的透明度

（Baonghean）-57号决定使优质人力资源的招聘流程更加透明，这是我省吸引人才政策迈出的新一步。

根据省人民委员会新规定，2014年高素质人才引进计划已开始实施，预计质量将高于往年。自2001年以来，省人民委员会已颁布了四项关于吸引高素质人才政策的决定，但在实际运用中仍暴露出许多不足之处。为了克服这些不足，省人民委员会颁布了第57号决定（2013年10月4日）：《关于规范吸引高素质人才若干政策，优先在义安省招录公务员和公职人员的决定》。该决定的创新之处在于：合格候选人无需参加考试，直接录用为公务员和公职人员。

这是义安省在吸引人才政策上的一个突破。令人欣慰的是，越来越多的优秀大学毕业生渴望回乡工作；但是，这些优秀学生回乡找工作时，在录用过程中仍然面临很多障碍。按照以前的规定，优秀大学毕业生想进入国家机关，仍然需要像其他师范生一样通过公务员和公务员考试，只是在考试中获得优先加分，并享受一些优惠。在这样的机制下，很多品学兼优的毕业生，虽然获得了优先加分，但仍然不敢参加考试。这也是很多优秀学生不愿意回乡贡献的原因。

第57号决定将吸引高素质人才与优先录用公务员和公职人员的机制相结合，该机制专门针对这一群体。据此，优秀的大学毕业生、大学毕业生代表、在国内外优秀学生竞赛中获得官方奖项并被大学直接录取的学生，均可免试直接录用公务员和公职人员。直接录取综合考虑多项标准：大学入学考试成绩、学习成绩、毕业考试成绩、毕业论文成绩以及规定的其他优先分数。录取分数线从高到低依次为总分最高者，直至名额满为止。

通过上述选拔方式，可以吸引真正有才华的学生，避免“买”好学位或从低质量培训学校“买”好学位的情况。但现实情况是，许多大学毕业生虽然拥有良好或优秀的学位，但当他们来到机关单位申请招聘时，却被告知没有职位空缺。原因是除了已登记招聘的职位外，还有一些职位是为处理其他情况而预留的。自2009年以来，省人民委员会已严格禁止以“临时合同”的方式将人员引入机关，等待退休（或调离）人员接替的做法；但迄今为止，各部门和地方的这种现象并未得到制止。这导致人才引进政策的执行缺乏透明度。

为严格落实省人民委员会第57号决定，内政部规定：凡需要招聘的岗位，即为具有吸引力岗位；在招聘过程中，如符合条件，将先根据第57号决定的规定直接招聘，之后再按规定进行招聘。根据此规定，有工资发放的机关、单位必须登记招聘名额，不得隐瞒工资发放以解决其他问题。第57号决定使高素质人才招聘过程透明化，是全省人才吸引政策的新一步。为有效落实该决定，要求各部门、地方和咨询机构在招聘过程中保持透明和公正，最终目标是吸引更多优秀人才为祖国建设服务。

陈鸿科