拓展各级党代会人才引进渠道
党委干部人事规划要与2021-2026年任期各级国家机关干部人事准备工作紧密结合。
代表们投票通过党代会决议。(图片来源:范建/越通社)
2020年是贯彻落实越共十二大决议和2016-2020年五年经济社会发展计划的收官之年,是召开各级党代会、迎接越共十三大的重要一年;国家重大节日多、政治活动多,对党组织、党建工作提出严峻要求和重大任务。
值此之际,越共中央委员、中央组织部副部长阮青平同志就2020年工业工业重点任务接受越通社采访。
-请您介绍一下2020年党的组织和建设部门重点抓好的工作,特别是组织召开各级党代会、筹备召开十三大的工作。
阮清平同志:2020年是贯彻落实党的十二大决议的收官之年,是召开各级党代会、迎接党的十三大胜利召开的决胜之年。
党的建设和组织工作任务十分繁重,我们既要集中精力,切实落实中央和各级党委的决议、结论,做好各项工作,同时积极筹备和组织好各级党代会,迎接党的第十三次全国代表大会。
在此背景下,全行业着力抓好8项重点任务:一个是按照2020年计划和工作方案,确保进度、质量、要求,落实好向中央和各级党委提交的项目。二是准备和组织好各级党代表大会和党的第十三次全国代表大会,结合推动有效完成各地方、各机关、各单位的政治任务。三是继续有效落实中央关于党的建设和组织工作的各项决议,结合各级党代会筹备工作,迎接党的十三大。
四是(三)持续加强基层党组织建设,提高党员素质。五是、同步做好常规人事工作和内部政治保障。六是(三)不断提高党建宣传工作质量。七是四、加强实践总结、科学研究、理论建设。八是一、建设廉洁坚强的党建组织。
关于各级党代会和党的十三大筹备组织工作,要重点抓好以下主要内容:咨询完成好2015-2020年任期各级党代会、党的十二大干部工作总结报告和2020-2025年任期各级党委干部工作方向、第十三届中央执行委员会工作总结报告;起草十二大任期党的建设工作和党的章程执行情况总结报告,提交第十三届中央执行委员会审议。
继续研究各级党委的规划,主动为2020-2025年任期各级党委干部队伍调动、轮换和安排工作,特别是2021-2026年任期国家机关主要领导职务和领导职务安排工作提出建议。
2020-2025年任期党委和2021-2026年任期国家机关领导班子要成为智慧、素质、威信的典范,真正廉洁、坚强,具有较高的领导能力和战斗精神,满足新形势下领导工作的要求。
坚决不让素质低、能力弱、威信低的干部进入各级党委,也不让有德有才的干部进入各级党委。积极防范、坚决制止和打击敌对势力、反动组织、机会主义分子、政治异见分子破坏干部工作的活动,特别是内部破坏活动。
机关干部部门组织好本级党代会,监督、掌握情况,指导下级党代会工作。组织好讨论,参与对提交十三大文件草案提出高质量意见。
兴安省金东县正义乡党委委员、书记处书记代表投票选举党的执行委员会。(图片来源:Dinh Tuan/VNA)
——人事工作历来被列为党的代表大会的重要议题之一。请问同志们,在筹备这次代表大会的过程中,党组织特别是党委在选拔和引进人才方面应该重点抓好哪些工作?
阮清平同志:为了选拔优秀人才进入2020-2025年任期各级党委,深入学习贯彻落实越共中央政治局第35-CT/TW号指示,各级党委、组织要重点引导、落实好以下内容:
一个是党委干部队伍建设要以干部计划来源为依据,考察选拔干部要以干部任职要求、政治任务和能力为标准和条件,同时要注重发现和引进有德、有才、有威信、有出息的人才。
积极做好人才储备,注重在计划生育干部队伍中选拔年轻、有能力、有发展前途、专业知识和政治理论扎实、经过实践锻炼和轮岗的干部,考虑和选拔引进参加2020-2025年任期党委工作。
认真梳理、全面补充信息,牢牢把握干部队伍;对有政治问题的党员,在提名参加党委选举前,必须经主管部门审查认定。党委干部人事安排要与2021-2026年各级国家机关干部队伍建设工作紧密结合。
二是一、深入学习贯彻越共中央政治局第35号指示中关于2020-2025年任期各级党委委员的一般标准;同时,认真贯彻落实越共十二届七中全会关于各级干部队伍建设的决议精神、越共中央政治局2017年8月4日第89-QD/TW号关于各级领导干部职称标准框架、指导性评价各级领导干部标准框架的规定、越共中央政治局2020年1月2日第214-QD/TW号关于中央执行委员会、政治局、书记处管理的干部职称标准框架、评价标准框架的规定;各级党委、党组织要根据本地区、本单位的特点和实际情况,认真讨论、民主协商,明确本级党委委员和领导职务的标准;其中,要明确政治素质、道德品质、作风、工作能力、实践经验、威信、工作业绩等标准,做到适度可行,符合选拔具有足够素质、能力和威信,满足下届党委工作任务要求的人员的要求。
坚决不让那些为了权力而野心勃勃,贪图地位、权力、选票、组织、派系、地方主义、集团利益,政治思想、道德、作风腐化堕落,“自我演变”、“自我转化”,官僚主义、贪污腐败,思想保守、停滞不前,工作不力,言行不一,本人或配偶、子女作风优良,利用职务便利牟取不正当利益的人进入新一届党委。
三是一是要通过五步走人事程序引进选拔,确保严格、民主、客观、公正;对现任党委委员,不仅要考虑连任的年龄要求,而且要由党委、党组织进行人事程序的认真审查,民主、公开、准确地进行评价,确定有足够信任、能力和素质的,继续引进连任下一届。
对初次参加党委工作的同志,在干部来源规划的基础上,落实程序性、最大限度发挥民主,通过扩大介绍来源、均衡选择、增加竞争、摩擦的机制,发现和选出最值得介绍的同志,提交代表大会审议和选举。
如果党委和党组织充分履行职责,把上述内容落到实处,代表大会就有充分的依据来考虑和选拔优秀人才,参加下届党委的选举。
- 严格干部工作权力,打击滥用职权、滥用职权现象,已被我党确定为各级党委,特别是战略级党委干部队伍建设过程中的一项紧迫任务。请您介绍一下中央组织委员会在监督、发现和处理违反政治局第205-QD/TW号规定的人员方面采取了哪些有效措施?
阮清平同志:及时建议政治局出台关于加强干部工作权力、防止滥用职权的第205号规定,是党组织建设部门关于干部工作建议的亮点之一,旨在具体落实越共十二大决议、中央执行委员会和政治局关于党的建设和干部工作的各项决议。为使该规定尽快在各级党组织特别是基层党组织中发挥作用,应重点深入学习、认真贯彻落实好以下几点:
一个是提高各级领导、管理人员、主要负责人等干部、党员对干部工作中抓权力、争地位、争权力的重要性和必要性的认识,增强个人在贯彻落实《条例》中的责任意识。
二是继续明确党的组织运行原则,完善规章制度体系,严格、同步推进干部工作各环节规章制度,切实做好干部和党员队伍管理工作。坚持民主公开,公开干部工作流程、环节、步骤,特别是干部安排、选拔任用等方面的规章制度。同时,推进对干部队伍建设和管理工作的巡视、督导和定期、不定期检查,重视对违规行为的警示、预防和严肃处理。
三是发挥民选机关、祖国阵线、社会政治组织、新闻媒体、报刊和群众在监督干部工作权力运行中的作用,及时发现不良现象。定期向主管部门通报信息,提供信息;重视并加强新闻媒体关于干部工作、干部队伍建设和管理的宣传工作。
- 同志,2020年将如何继续开展工作,通过完善、调整和精简组织机构,减少人员,重组干部、公务员和公职人员队伍,提高政治体系的效力和效率?
阮清平同志:近年来,各级党委已指导、督促全系统政治系统认真贯彻落实越共十二届六中全会决议。政治系统各机关、单位、组织的组织架构已逐步改革、调整和完善,朝着精简、高效、高效方向发展。
经过两年的实施,已取得初步成效,共减少省级机构数百个、区级机构近500个,减少各级正、副职1.5万余人;与2015年相比,减少公务员和公务员编制23.6万余人,减员额6.58%。
为通过干部、公务员和公职人员队伍改革相关的精简机构、精简人员工作,继续提高政治系统的效能和效率,在发扬已取得的成效的基础上,针对上述局限性和不足,2020年需重点做好以下内容:即:根据实际情况,推动政治系统干部、公务员和公职人员队伍改革相关的精简机构、精简人员工作。
继续按照党的决议、法规和章程完善国家政策法律。加强简政放权和权力制约,推进行政管理体制改革,积极运用信息化手段进行管理和运行。
在实施过程中,要做好思想政治工作,解决受机构调整和精简人员直接影响的有关人员的制度和政策问题。建立政治系统干部、公务员和公职人员名单和职责说明书制度,落实十二届七中全会关于改革工资制度的任务和措施。
非常感谢,同志!