每个孩子都有学习、被照顾和被保护的机会。

主要关注的主题

面对全省新冠疫情，儿童是最受关注的群体，成千上万的孩子不得不跟随父母返乡，一路艰辛。仅2021年4月至12月，全省就有7109名儿童随父母返乡，其中228名儿童感染新冠肺炎。截至2021年11月26日，已有1978名儿童得到了来自个人和组织的支持和帮助。各部门、各分支机构和各组织都努力创造最佳条件，确保每个孩子在返乡途中都能获得食物、水、牛奶和医疗服务。

省社会中心举办中秋节庆祝活动。图片：Thanh Nga

在此背景下，荣市省人民委员会已指示各县、市、镇在当地建立集中隔离点，接收来自南部省市的公民。及时部署疫情背景下的儿童保护措施，迅速协调更新隔离区、集中隔离点儿童的人数、名单和需求，并利用预算或其他已调动的资源为儿童提供营养、必需品、药品和其他医疗用品，确保每个需要帮助的儿童都能得到及时帮助，避免陷入困境。

为隔离区的孩子们赠送娃娃、漫画和糖果等礼物。图片由工作人员提供

同时，正在通知儿童家长和亲属，指导其子女正确遵守新冠疫情防控措施，在防疫期间保障儿童的权利。教育部门已联系并支持符合条件且健康的儿童返回当地教育机构上学。家庭困难的儿童已得到地方政府、组织和个人的及时通知和支持，包括动用省儿童支持基金和越南儿童支持基金的资源。

隔离区里的特别中秋节。图片来源：NVCC

此外，为做好疫情防控工作，全省很多孩子停课不停学。很多地方不得不继续让孩子在线学习，但很多困难地区的孩子没有学习设备和网络，很多孩子家里没有学习空间，无法满足在线学习的需求。一些孩子在没有父母或亲人陪伴和帮助的情况下，很难进行在线学习。

为解决上述问题，教育培训部指导学校根据各单位、家长和各班学生的具体情况制定教学计划。学校校长积极灵活地运用多种教学组织方案和形式，例如：线下授课、线上授课、线上线下结合授课，或其他方案，例如直接布置作业、填写作业表、通过 Zalo 或 Messenger 等，以完成教学计划。

中秋节之际，省人民委员会副主席裴廷龙在省社会工作中心赠送礼物。图片：Thanh Nga

同时，各政治组织和学校已协调对每名生活困难、缺乏学习设备的学生进行排查，对贫困户、近贫困户、其他群体等学生进行分类，及时提供援助方案。各地方和教育部门也对每所学校和每名没有通电、电视和网络的学生家庭进行排查，并向省人民委员会汇报情况；配合电信运营商升级服务，改进技术方案，提高数据传输速度。

为尽快克服信号和电脑短缺的难题，教育部门积极配合乂安省祖国阵线委员会，指导学校和地方根据政府推出的“儿童收音机和电脑”项目，呼吁并动员捐款，用于购买在线学习设备。建立了“困难学生援助设备库”，用于存放捐赠的电子设备，并支持分发给教育机构和学生借阅。此外，青年联合会还深入每个学生家中，指导安装和使用在线教学软件，并提供设备借阅服务。幼儿园教师和退休教师轮流在一年级学生在线学习期间直接为他们提供指导……

荣市SOS儿童村的孩子们欢度中秋佳节。摄影：Duc Anh

截至2021年12月15日，义安省共有1483名F0儿童和9024名F1儿童需要隔离，其中一些儿童没有父母陪伴，导致日常活动受到干扰、心理紧张等压力，直接影响儿童的健康和社会心理。

在此情况下，劳动荣军与社会部制作了300条横幅和标语；印制了1.5万份传单，内容涉及在集中隔离场所预防和控制新冠肺炎疫情时需要注意的自我保护事项；在集中隔离场所预防和控制新冠肺炎疫情的妇女儿童安全须知；在新冠肺炎疫情期间预防和防止儿童在家发生意外伤害的手册；印发了指导性文件并发送了新冠肺炎疫情防控宣传链接，以便在大众媒体、社交网络、儿童较多的集中隔离场所和教育机构以及必须在家隔离的儿童进行宣传。

受新冠肺炎疫情影响，处境特殊困难的儿童增多。省人民委员会已及时指示劳动荣军社会部调动资源为他们提供援助。同时，及时援助根据国家主管部门2021年7月1日第68/NQ-CP号决议决定因感染新冠肺炎需要治疗或隔离的儿童。援助根据劳动荣军社会部2021年9月8日第1013/QD-LDTBXH号关于援助感染新冠肺炎孕妇子女的决定，援助感染新冠肺炎孕妇子女；受新冠肺炎影响的孤儿、处境困难的家庭。

实际行动

为加强对乂安省儿童保护、照顾和教育工作领导，省人民委员会建议省委颁布省委常委会2021年6月11日第06-CT/TU号指示和省人民委员会2021年8月23日第488/KH-UBND号计划，以落实省委常委会关于加强党对乂安省儿童保护、照顾和教育工作领导的第06号指示、2021年1月14日第17/KH-UBND号计划关于继续提高执行预防和打击虐待儿童政策法律的效力和效率；加强措施确保在乂安省落实儿童权利和保护儿童工作； 2021 年 4 月 1 日第 840/QD-UBND 号决定，批准乂安省 2021-2030 年国家儿童行动计划。

响应国际女童日的绘画及演讲比赛。图片：My Ha

通过落实儿童保护与照护相关文件，100%的儿童侵权行为得以及时发现和处理，并找到合适的人员和犯罪行为，为受虐待儿童的儿童和家庭建立了信任、安全感、保护感和分享感。省儿童保护与照护委员会协调指导地方有效实施对遭受暴力、虐待和贩运的儿童的援助和干预程序；有效管理各类儿童保护服务机构和抚养儿童的社会保护机构的活动；加强沟通，提高认识，改变行为，以实现与儿童保护与照护相关的儿童权利和目标；推广国家儿童保护热线（111）。指导实施15个儿童保护、照护和教育试点模式。2021年虐待和贩运儿童的案件数量和被告人数与2020年相比大幅下降。

克木族儿童玩新游戏的喜悦。摄影：Dinh Tuan

2021年，在各级、各部门、各地方的密切配合下，我省积极引导预防儿童事故伤害工作，特别是预防溺水工作，并采取多项同步措施。省委颁布了关于加强各级党委对儿童工作领导的第06-CT/TU号指示；省人民委员会颁布了关于2021-2030年期间我省预防和打击儿童伤害工作的第625/KH-UBND号计划以及许多指导文件，并召开了两次预防和打击儿童伤害工作的网络会议；组织了两次网络启动仪式：儿童行动月和签署“儿童安全暑期”、“2021年预防儿童溺水事故”承诺书。

高地儿童收到新玩具时的喜悦。图片：Dinh Tuan

各区、市、镇加强了预防儿童溺水的宣传、培训和研讨会。许多地方定期检查儿童溺水隐患点；呼吁民众参与改善和清洁天然海滩、溪流和水坝的环境；支持儿童学习游泳，并在防疫条件具备的情况下为儿童开设免费游泳课程。

为保护和关爱处境特别困难的儿童，省人民委员会颁布了《2021-2025年动员社会力量支持少数民族和山区特困乡儿童及乂安省特殊困难儿童项目》。并出台文件指导和敦促做好新冠肺炎疫情期间儿童保护和关爱工作；关爱新冠肺炎孕妇子女、因新冠肺炎疫情失去父母的儿童和处境特别困难的儿童；组织开展多种形式动员地方慈善家、企业、机关、单位等力量，为处境特别困难的儿童提供帮扶。

2021年共筹集资金170多亿越南盾（包括现金、实物和技术援助）；13,469/13,469名特殊情况儿童获得各种形式的援助（达100%），其中：8,780名儿童获得社会援助，4,041名儿童获得其他形式援助；对60,615名面临特殊情况风险的儿童进行慰问、送礼和帮助。特殊困难儿童的保护和关爱率达95%，比2020年增加1%。

因此，在2021年，尽管社会生活各方面都面临诸多波动和困难，义安省始终把儿童的保护、关爱和教育放在首位。保障所有儿童行使基本权利，“不让一个孩子掉队”。