投资环境——衡量一个政府创新能力的标准

（Baonghean）-越南的创新和国际融入正在实施并日益取得积极成果，特别是投资环境的改善。

越南的创新和国际融合正在稳步推进，并不断取得积极成果，投资环境的改善尤为突出。这些成就不仅体现在经济增长势头和速度、外商直接投资项目数量、新注册和复工企业数量、实际到位资本和新增资本额等方面的显著提升，也体现在越南在BCI（商业信心指数，由欧洲商会提供）、越南消费者信心指数（由澳新银行越南分行提供）、国家信用指数和国家竞争力排名、越南创新指数以及多家越南商业银行信用评级等指标中的持续提升。

东南经济区官员向外国投资者介绍义安省的投资潜力。图片：阮山

尤其是世界银行发布的营商环境指数年度报告（2016年营商环境报告）显示，越南营商环境持续改善：2012年，越南在183个国家中排名第99位；2014年，越南在189个国家中排名第93位；2015年，越南在190个国家中排名第91位；而最近发布的2016年营商环境报告显示，越南在190个经济体中排名第82位。

商业环境排名基于十项标准，包括：开办企业；申请建筑许可证；获得电力；登记财产；获得信贷；保护小投资者；纳税；跨境贸易；执行合同；以及办理破产。

今年，越南在一些指标上有所提升，例如：电力供应排名上升了5位，位列第96位。保护小投资者指标上升了31位，位列第87位。纳税指标上升了11位，位列第167位。国际贸易指标也上升了15位，位列第93位。

越南在世界信息技术版图上也名列前茅：在外包软件服务业中位居全球第一；在东盟移动应用经济指数中位居第一。2016年，越南电子政务指数在联合国193个国家中排名第89位，比2015年上升了10位。

迄今为止，越南已与各国和国际组织签署了90多项双边​​贸易协定、近60项投资促进和保护协定、54项避免双重征税协定以及多项双边文化合作协定；同时，越南与230个国家和地区保持贸易关系并向其出口产品。越南与亚洲开发银行、国际货币基金组织、世界银行等国际金融货币组织保持着良好的关系。

目前，除WTO外，越南已签署11个自由贸易协定：东盟自由贸易区（AFTA）；东盟—中国自由贸易区；东盟—韩国自由贸易区；东盟—日本自由贸易区；东盟—澳大利亚和新西兰自由贸易区；东盟—印度自由贸易区；越日经济伙伴关系协定和越智自由贸易协定）；与韩国和欧亚经济联盟的自由贸易协定；与欧盟的自由贸易协定谈判已完成；另有6个自由贸易协定正在谈判中，如欧洲自由贸易联盟（包括瑞士、挪威、列支敦士登和冰岛4个国家）；与台湾的自由贸易协定；与土耳其的自由贸易协定和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）；与以色列的自由贸易协定（2015年12月初启动）；东盟经济共同体于2015年底成立。

越南正在与55个国家和经济体拓展自由贸易市场关系，其中包括15个G-20国家。60个TPP国家已承认越南市场经济地位。

位于安城县的日本服装厂。图片来源：PV

改善投资环境的重点是降低税率，纳税时间也迅速压缩，此外，企业的利率和信贷条件也朝着更低、更开放的方向改善。

行政程序和公共服务质量也在不断改善，包括缩短企业注册和通关时间；提高企业自由化和市场经营平等性，不分经济成分；推动国有企业股份制改革，扩大外商投资空间。

按照融入承诺的要求，努力改善投资环境，推动思路由经济融入向全面融入国际转变，积极创新增长方式，由粗放型发展为主向集约型发展为主，以生产力、科技和环境保护为基础。

投资环境的持续改善是越南政府富有创造力、廉洁友好、注重商业发展的成果和体现，也是为越南经济持续发展、更有效、更可持续地融入国际社会创造协同效应的基础之一。

阮明峰博士