“脱欧”后英国与欧盟关系前景不明朗

谈判和讨价还价

经过多次警告，英国政府最终正式确认不寻求延长过渡期。英国内阁首席大臣迈克尔·戈夫在最新声明中确认：“英国不会延长脱欧后的过渡期。2021年1月1日，英国将接管英国，重新获得政治和经济独立。”

需要指出的是，根据脱欧协议，英国于今年1月31日脱离欧盟政治机构，但仍将留在欧盟的免关税经济区，直至年底——过渡期结束。在双方就脱欧后贸易协定的谈判仍陷入僵局的背景下，这一过渡期可以延长1至2年，前提是英国方面有具体的方案。且该延期请求必须在7月1日之前提出。

英国与欧盟的关系还不能结束。图片：美联社

英国政府最近宣布不会寻求延期，似乎是想“考验”欧盟的耐心，并希望在今天（6月15日）与欧盟举行新一轮谈判之前施加压力。众所周知，双方在一系列关键问题上仍存在分歧，例如对渔业的看法，或欧洲法院在处理与英国和欧洲公民有关的争端方面的法律权威……

最重要的是，从更广泛的意义上来说，双方都坚持各自的立场，没有丝毫退缩的迹象。欧盟坚持认为，与英国达成的任何协议都必须与伦敦在一系列领域维护欧盟共同标准的承诺挂钩，以确保公平的竞争环境。然而，英国并未接受这一点，因为很明显，伦敦选择脱离欧盟是为了不再受欧盟规则和条例的约束。

另一方面，英国坚称，在脱欧背景下，它与欧盟的谈判与所有其他伙伴国的谈判一样。然而，欧盟却恰恰相反，它仍然希望与作为欧盟前成员国数十年的英国进行谈判。从观点到具体内容的“不匹配”，导致双方过去四轮谈判“彻底陷入僵局”！

英国首相鲍里斯·约翰逊决心脱欧。图片：《每日电讯报》

未来充满不确定性

在近期阴郁的氛围中，舆论普遍预期，英国与欧盟代表今日（6月15日）举行的线上会晤将带来一剂强心针，有望部分化解当前的僵局。预计英国首相鲍里斯·约翰逊将与欧盟三位最高官员——欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧洲议会议长戴维·萨索利——共同出席此次会晤。双方还同意每周制定新的、更密集的谈判议程，而不是像过去那样每2-3周制定一次。

然而，英国政府宣布不寻求延长过渡期，无异于给双方的努力泼了一盆冷水。这意味着，双方如今只剩下五个多月的时间来谈判一项决定性的贸易协定，而这项协定将决定未来的整个长期战略关系。可以理解的是，过渡期越长，对英国的利弊就越小。因此，英国的强硬立场被认为是伦敦在与欧盟谈判中寻求更有利条件的策略。但恰恰相反，欧盟当然不会难以察觉英国的“举动”，并将努力保持“优势”。尽管欧盟委员会副主席马罗斯·谢夫乔维奇在最新回应英国声明时表示，他仍然“保留延长过渡期的可能性”。

要求英国留在欧盟的抗议活动层出不穷。图片：德国之声

如果双方未能达成协议，双方的贸易、法律和公民交流将受到严重干扰，英国还可能拒绝履行对欧盟的财政义务，双方都将遭受严重的经济损失。同时，双方的贸易关系必须遵守世界贸易组织（WTO）的规定，与达成双边贸易协定相比，这显然降低了双方的利益，这对于正在努力应对新冠疫情危机的双方来说显然不利。近日，英国国家统计局（ONS）表示，英国4月份经济产出环比下降20.4%，为1997年开始追踪该指数以来的最高水平。

每个人都能看到眼前的损害，但目前为止，没有人愿意率先提出做出多大让步。这意味着，英国和欧盟之间无法达成协议的情况虽然不太可能发生，但很大程度上将取决于双方的态度和考量。观察人士认为，今天（6月15日）的会议可能无法立即达成一项总体协议，但双方将努力在一系列问题上找到共同点，从而在接下来的谈判中达成更小的一揽子协议。在当前艰难时期，这或许是英国和欧盟都能接受的局面！